行業标(biāo)準管(guǎn)理辦(bàn)法(fǎ)

（2023年(nián)11月(yuè)28日(rì)國(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)監督管(guǎn)理總(zǒng)局(jú)令第(dì)86号(hào)公(gōng)布(bù)  自(zì)2024年(nián)6月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行）

第(dì)一(yī)条(tiáo)  为(wèi)了(le)加强行業标(biāo)準管(guǎn)理，根(gēn)据《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)标(biāo)準化法(fǎ)》，制定(dìng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

第(dì)二(èr)条(tiáo)  行業标(biāo)準的(de)制定(dìng)、組織實(shí)施及(jí)其(qí)監督管(guǎn)理，适用(yòng)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

第(dì)三(sān)条(tiáo)  行業标(biāo)準是國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)依据其(qí)行政(zhèng)管(guǎn)理職責，对(duì)沒(méi)有(yǒu)推薦性國(guó)家(jiā)标(biāo)準而(ér)又需要(yào)在全(quán)國(guó)某个(gè)行業范圍內(nèi)統一(yī)的(de)技術(shù)要(yào)求所(suǒ)制定(dìng)的(de)标(biāo)準。行業标(biāo)準重(zhòng)點(diǎn)圍繞本(běn)行業領域重(zhòng)要(yào)産品、工程技術(shù)、服(fú)務(wù)和(hé)行業管(guǎn)理等需求制定(dìng)。有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，不應(yìng)當制定(dìng)行業标(biāo)準：

（一(yī)）已有(yǒu)推薦性國(guó)家(jiā)标(biāo)準的(de)；

（二(èr)）一(yī)般性産品和(hé)服(fú)務(wù)的(de)技術(shù)要(yào)求；

（三(sān)）跨部(bù)門(mén)、跨行業的(de)技術(shù)要(yào)求；

（四(sì)）用(yòng)于(yú)約束(shù)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)系(xì)統內(nèi)部(bù)的(de)工作(zuò)要(yào)求、管(guǎn)理規范等。

第(dì)四(sì)条(tiáo)  行業标(biāo)準是推薦性标(biāo)準。法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規和(hé)國(guó)務(wù)院(yuàn)決定(dìng)另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，从其(qí)規定(dìng)。

第(dì)五(wǔ)条(tiáo)  制定(dìng)行業标(biāo)準應(yìng)當在科學(xué)技術(shù)研究成(chéng)果和(hé)社会(huì)實(shí)踐經(jīng)验(yàn)的(de)基础上(shàng)，保證行業标(biāo)準的(de)科學(xué)性、規范性、时(shí)效性，做到(dào)技術(shù)上(shàng)先(xiān)進(jìn)、經(jīng)濟上(shàng)合理。

第(dì)六(liù)条(tiáo)  行業标(biāo)準的(de)技術(shù)要(yào)求不得低(dī)于(yú)强制性國(guó)家(jiā)标(biāo)準的(de)相關(guān)要(yào)求，並(bìng)与有(yǒu)關(guān)标(biāo)準協調配套(tào)。禁止在行業标(biāo)準中(zhōng)規定(dìng)資質(zhì)資格、許可認證、審批登記(jì)、評比达(dá)标(biāo)、監管(guǎn)主(zhǔ)体和(hé)職責等事(shì)項。禁止利用(yòng)行業标(biāo)準實(shí)施妨碍商品、服(fú)務(wù)自(zì)由(yóu)流通(tòng)等排除、限制市(shì)场(chǎng)競争的(de)行为(wèi)。

第(dì)七(qī)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)統一(yī)指導、協調、監督行業标(biāo)準的(de)制定(dìng)及(jí)相關(guān)管(guǎn)理工作(zuò)。國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)建立全(quán)國(guó)标(biāo)準信息公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)，支撐行業标(biāo)準备案(àn)、信息公(gōng)開(kāi)等工作(zuò)。

第(dì)八条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)統一(yī)管(guǎn)理本(běn)部(bù)門(mén)職責范圍內(nèi)的(de)行業标(biāo)準，負責行業标(biāo)準制定(dìng)、實(shí)施、複審、監督等管(guǎn)理工作(zuò)，依法(fǎ)将批準發(fà)布(bù)的(de)行業标(biāo)準報國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)备案(àn)。

第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)  行業标(biāo)準代(dài)号(hào)及(jí)范圍，由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)依据國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)的(de)申请及(jí)其(qí)職責，審查批準並(bìng)公(gōng)布(bù)。未經(jīng)批準公(gōng)布(bù)的(de)行業标(biāo)準代(dài)号(hào)不得使用(yòng)。

第(dì)十(shí)条(tiáo)  在行業标(biāo)準制定(dìng)、實(shí)施过(guò)程中(zhōng)存在争議的(de)，由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)組織協商；協商不成(chéng)的(de)報请國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化協調機(jī)制解(jiě)決。

第(dì)十(shí)一(yī)条(tiáo)  行業标(biāo)準由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)制定(dìng)。制定(dìng)行業标(biāo)準的(de)程序一(yī)般包(bāo)括：立項、組織起(qǐ)草(cǎo)、征求意(yì)見(jiàn)、技術(shù)審查、編号(hào)、批準發(fà)布(bù)、备案(àn)。

第(dì)十(shí)二(èr)条(tiáo)  行業标(biāo)準立項前(qián)，國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當組織核查，已有(yǒu)推薦性國(guó)家(jiā)标(biāo)準或(huò)者(zhě)相關(guān)标(biāo)準立項計(jì)劃(huà)的(de)應(yìng)當不予立項。

第(dì)十(shí)三(sān)条(tiáo)  起(qǐ)草(cǎo)行業标(biāo)準應(yìng)當与已有(yǒu)的(de)國(guó)家(jiā)标(biāo)準、行業标(biāo)準協調，避免交叉(chā)、重(zhòng)複和(hé)矛盾。行業标(biāo)準征求意(yì)見(jiàn)稿應(yìng)當向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)征求意(yì)見(jiàn)，期限一(yī)般不少于(yú)三(sān)十(shí)日(rì)。外(wài)商投資企業依法(fǎ)和(hé)內(nèi)資企業平等参与行業标(biāo)準制定(dìng)、修訂工作(zuò)。

第(dì)十(shí)四(sì)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當委托标(biāo)準化技術(shù)委員会(huì)或(huò)者(zhě)成(chéng)立審查專家(jiā)組对(duì)行業标(biāo)準送審稿開(kāi)展(zhǎn)技術(shù)審查，重(zhòng)點(diǎn)審查技術(shù)要(yào)求的(de)科學(xué)性、合理性、适用(yòng)性、規范性。标(biāo)準化技術(shù)委員会(huì)和(hé)專家(jiā)組應(yìng)當具有(yǒu)專業性、獨立性和(hé)廣泛代(dài)表(biǎo)性。标(biāo)準起(qǐ)草(cǎo)人(rén)員不得承擔同(tóng)一(yī)标(biāo)準的(de)技術(shù)審查工作(zuò)。已有(yǒu)全(quán)國(guó)專業标(biāo)準化技術(shù)委員会(huì)能(néng)夠滿足行業需求的(de)，不再新(xīn)增專業領域的(de)行業标(biāo)準化技術(shù)委員会(huì)。

第(dì)十(shí)五(wǔ)条(tiáo)  行業标(biāo)準一(yī)般不涉及(jí)專利。行業标(biāo)準中(zhōng)涉及(jí)的(de)專利應(yìng)當是實(shí)施該标(biāo)準必不可少的(de)專利，其(qí)管(guǎn)理参照國(guó)家(jiā)标(biāo)準涉及(jí)專利的(de)有(yǒu)關(guān)管(guǎn)理規定(dìng)執行。

第(dì)十(shí)六(liù)条(tiáo)  行業标(biāo)準确需采用(yòng)國(guó)際标(biāo)準的(de)，應(yìng)當符合有(yǒu)關(guān)國(guó)際組織的(de)版權政(zhèng)策，獲得國(guó)際标(biāo)準組織中(zhōng)國(guó)成(chéng)員体同(tóng)意(yì)。以國(guó)外(wài)标(biāo)準为(wèi)基础起(qǐ)草(cǎo)行業标(biāo)準的(de)，應(yìng)當符合國(guó)外(wài)标(biāo)準發(fà)布(bù)機(jī)構的(de)版權政(zhèng)策。

第(dì)十(shí)七(qī)条(tiáo)  行業标(biāo)準的(de)編号(hào)由(yóu)行業标(biāo)準的(de)代(dài)号(hào)加“/T”、行業标(biāo)準發(fà)布(bù)的(de)順序号(hào)和(hé)行業标(biāo)準發(fà)布(bù)的(de)年(nián)份号(hào)構成(chéng)。“/T”表(biǎo)示推薦性标(biāo)準，順序号(hào)为(wèi)自(zì)然數。第(dì)十(shí)八条(tiáo)  行業标(biāo)準由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)批準發(fà)布(bù)。行業标(biāo)準的(de)發(fà)布(bù)實(shí)行公(gōng)告制度(dù)。

第(dì)十(shí)九(jiǔ)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當自(zì)行業标(biāo)準批準發(fà)布(bù)之(zhī)日(rì)起(qǐ)六(liù)十(shí)日(rì)內(nèi)，且在該标(biāo)準實(shí)施日(rì)期前(qián)，通(tòng)过(guò)全(quán)國(guó)标(biāo)準信息公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)等方(fāng)式向(xiàng)國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)提(tí)交备案(àn)材料。备案(àn)材料應(yìng)當包(bāo)括行業标(biāo)準發(fà)布(bù)公(gōng)告和(hé)批準發(fà)布(bù)的(de)标(biāo)準正(zhèng)式文(wén)本(běn)。同(tóng)时(shí)發(fà)布(bù)标(biāo)準外(wài)文(wén)版的(de)，备案(àn)材料還(huán)應(yìng)當包(bāo)括行業标(biāo)準外(wài)文(wén)版發(fà)布(bù)公(gōng)告和(hé)批準發(fà)布(bù)的(de)外(wài)文(wén)版正(zhèng)式文(wén)本(běn)。國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)依法(fǎ)推動(dòng)行業标(biāo)準公(gōng)開(kāi)。鼓勵通(tòng)过(guò)全(quán)國(guó)标(biāo)準信息公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)公(gōng)開(kāi)行業标(biāo)準文(wén)本(běn)，供公(gōng)衆查閱。鼓勵行業标(biāo)準制定(dìng)部(bù)門(mén)建立涵蓋立項、起(qǐ)草(cǎo)、征求意(yì)見(jiàn)、審查、批準發(fà)布(bù)等环节(jié)的(de)信息平台(tái)，强化标(biāo)準制定(dìng)信息公(gōng)開(kāi)和(hé)社会(huì)監督。

第(dì)二(èr)十(shí)条(tiáo)  行業标(biāo)準發(fà)布(bù)后，國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)可以委托具有(yǒu)相關(guān)出(chū)版資質(zhì)的(de)單位完成(chéng)标(biāo)準文(wén)本(běn)出(chū)版工作(zuò)。

第(dì)二(èr)十(shí)一(yī)条(tiáo)  行業标(biāo)準的(de)發(fà)布(bù)与實(shí)施之(zhī)間(jiān)應(yìng)當留出(chū)合理的(de)过(guò)渡期。行業标(biāo)準發(fà)布(bù)后實(shí)施前(qián)，可以选择執行原行業标(biāo)準或(huò)者(zhě)新(xīn)行業标(biāo)準。新(xīn)行業标(biāo)準實(shí)施后，原行業标(biāo)準同(tóng)时(shí)廢止。行業标(biāo)準在相應(yìng)的(de)國(guó)家(jiā)标(biāo)準實(shí)施后，應(yìng)當由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)自(zì)行廢止。

第(dì)二(èr)十(shí)二(èr)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當組織開(kāi)展(zhǎn)行業标(biāo)準的(de)宣贯工作(zuò)，並(bìng)結合本(běn)部(bù)門(mén)法(fǎ)定(dìng)職責開(kāi)展(zhǎn)行業标(biāo)準的(de)推廣實(shí)施。

第(dì)二(èr)十(shí)三(sān)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)負責行業标(biāo)準的(de)解(jiě)釋。行業标(biāo)準的(de)解(jiě)釋与标(biāo)準文(wén)本(běn)具有(yǒu)同(tóng)等效力。解(jiě)釋發(fà)布(bù)后，國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當自(zì)發(fà)布(bù)之(zhī)日(rì)起(qǐ)二(èr)十(shí)日(rì)內(nèi)在部(bù)門(mén)門(mén)戶网站或(huò)者(zhě)部(bù)門(mén)标(biāo)準化工作(zuò)网站公(gōng)開(kāi)解(jiě)釋文(wén)本(běn)，並(bìng)在全(quán)國(guó)标(biāo)準信息公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)公(gōng)開(kāi)。

第(dì)二(èr)十(shí)四(sì)条(tiáo)  行業标(biāo)準的(de)複審周期一(yī)般不超过(guò)五(wǔ)年(nián)。有(yǒu)下(xià)列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，應(yìng)當及(jí)时(shí)複審：（一(yī)）法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規、部(bù)門(mén)規章(zhāng)或(huò)者(zhě)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)發(fà)生(shēng)重(zhòng)大(dà)变化的(de)；（二(èr)）相關(guān)國(guó)家(jiā)标(biāo)準、行業标(biāo)準發(fà)生(shēng)重(zhòng)大(dà)变化的(de)；（三(sān)）關(guān)鍵技術(shù)、适用(yòng)条(tiáo)件(jiàn)發(fà)生(shēng)重(zhòng)大(dà)变化的(de)；（四(sì)）其(qí)他(tā)需要(yào)及(jí)时(shí)複審的(de)情(qíng)形。國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當公(gōng)告複審結論。複審結論分(fēn)为(wèi)繼續有(yǒu)效、修訂、廢止三(sān)種(zhǒng)情(qíng)形。複審結論为(wèi)修訂的(de)，應(yìng)當按照本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)的(de)行業标(biāo)準制定(dìng)程序執行。複審結論为(wèi)廢止的(de)，應(yìng)當在公(gōng)告廢止前(qián)公(gōng)開(kāi)征求意(yì)見(jiàn)。廢止公(gōng)告應(yìng)當在全(quán)國(guó)标(biāo)準信息公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)平台(tái)公(gōng)開(kāi)。

第(dì)二(èr)十(shí)五(wǔ)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當建立行業标(biāo)準實(shí)施信息反(fǎn)饋和(hé)評估機(jī)制，根(gēn)据反(fǎn)饋意(yì)見(jiàn)和(hé)評估情(qíng)況对(duì)行業标(biāo)準進(jìn)行複審。

第(dì)二(èr)十(shí)六(liù)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當定(dìng)期对(duì)其(qí)發(fà)布(bù)的(de)行業标(biāo)準開(kāi)展(zhǎn)監督檢查，及(jí)时(shí)糾正(zhèng)行業标(biāo)準不符合强制性國(guó)家(jiā)标(biāo)準，与國(guó)家(jiā)标(biāo)準、其(qí)他(tā)行業标(biāo)準重(zhòng)複交叉(chā)或(huò)者(zhě)不協調配套(tào)，超范圍制定(dìng)以及(jí)編号(hào)編写(xiě)不符合規定(dìng)等問(wèn)題(tí)。

第(dì)二(èr)十(shí)七(qī)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)定(dìng)期組織对(duì)行業标(biāo)準開(kāi)展(zhǎn)監督抽查，通(tòng)報結果。

第(dì)二(èr)十(shí)八条(tiáo)  行業标(biāo)準与國(guó)家(jiā)标(biāo)準、其(qí)他(tā)行業标(biāo)準之(zhī)間(jiān)重(zhòng)複交叉(chā)或(huò)者(zhě)不協調配套(tào)的(de)，國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當会(huì)同(tóng)國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)，提(tí)出(chū)整合、修訂或(huò)者(zhě)廢止行業标(biāo)準的(de)意(yì)見(jiàn)，並(bìng)由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)負責处理。國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)未处理的(de)，由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)組織協商，協商不成(chéng)的(de)，報请國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化協調機(jī)制解(jiě)決。

第(dì)二(èr)十(shí)九(jiǔ)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)違反(fǎn)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)三(sān)条(tiáo)第(dì)三(sān)款、第(dì)六(liù)条(tiáo)第(dì)一(yī)款和(hé)第(dì)二(èr)款、第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)規定(dìng)的(de)，以及(jí)行業标(biāo)準制定(dìng)主(zhǔ)体、編号(hào)、备案(àn)或(huò)者(zhě)複審等不符合本(běn)辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)的(de)，國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)要(yào)求其(qí)说(shuō)明(míng)情(qíng)況，並(bìng)限期改正(zhèng)。未按期改正(zhèng)的(de)，由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)公(gōng)告廢止相關(guān)标(biāo)準。

第(dì)三(sān)十(shí)条(tiáo)  違反(fǎn)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)第(dì)六(liù)条(tiáo)第(dì)三(sān)款規定(dìng)的(de)，按照《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)反(fǎn)壟斷法(fǎ)》等法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規的(de)規定(dìng)处理。

第(dì)三(sān)十(shí)一(yī)条(tiáo)  國(guó)務(wù)院(yuàn)标(biāo)準化行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)和(hé)國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當建立完善行業标(biāo)準投訴舉報处置制度(dù)，暢通(tòng)投訴舉報渠道(dào)，接受社会(huì)監督，及(jí)时(shí)处理投訴舉報。

第(dì)三(sān)十(shí)二(èr)条(tiáo)  本(běn)辦(bàn)法(fǎ)自(zì)2024年(nián)6月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。1990年(nián)8月(yuè)24日(rì)原國(guó)家(jiā)技術(shù)監督局(jú)令第(dì)11号(hào)公(gōng)布(bù)的(de)《行業标(biāo)準管(guǎn)理辦(bàn)法(fǎ)》同(tóng)时(shí)廢止。

来(lái)源：國(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)監督管(guǎn)理總(zǒng)局(jú)