12月(yuè)1日(rì)施行，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)職責有(yǒu)調整
發(fà)布(bù)日(rì)期(qī)：2022-11-28 10:44:59
《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙法(fǎ)》已經(jīng)2022年9月(yuè)2日(rì)第(dì)十三(sān)屆全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)常务委員会(huì)第(dì)三(sān)十六次会(huì)議通(tòng)过(guò)，並(bìng)将于(yú)2022年12月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。《反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙法(fǎ)》共(gòng)7章(zhāng)50个(gè)条(tiáo)文(wén)，其中(zhōng)涉及(jí)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)18个(gè)条(tiáo)文(wén)，現(xiàn)整理(lǐ)如(rú)下，供大家(jiā)重(zhòng)点學(xué)習：
第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng)則 1.公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)牽头負責反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)，金(jīn)融、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)依照職責履行监管(guǎn)主(zhǔ)體(tǐ)責任，負責本行業領域反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)。（第(dì)六条(tiáo)第(dì)三(sān)款） 第(dì)二(èr)章(zhāng) 电信(xìn)治理(lǐ) 2.电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)采取(qǔ)技術(shù)措施，識别、阻斷非(fēi)法(fǎ)设备、软(ruǎn)件(jiàn)接入(rù)网(wǎng)絡，並(bìng)向(xiàng)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)和相關(guān)行業主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)報告。（第(dì)十四(sì)条(tiáo)第(dì)二(èr)款） 第(dì)三(sān)章(zhāng) 金(jīn)融治理(lǐ) 3.中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)银行統筹建立跨银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構的(de)反(fǎn)洗錢(qián)統一(yī)监測系統，会(huì)同(tóng)國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)完善與(yǔ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙犯罪資金(jīn)流轉(zhuǎn)特(tè)点相适應(yìng)的(de)反(fǎn)洗錢(qián)可(kě)疑交易報告制度(dù)。（第(dì)十八(bā)条(tiáo)第(dì)十二(èr)款）4.國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)会(huì)同(tóng)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)建立完善电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙涉案(àn)資金(jīn)即时(shí)查詢、緊急止付、快(kuài)速凍結、及(jí)时(shí)解(jiě)凍和資金(jīn)返還(huán)制度(dù)，明(míng)确有(yǒu)關(guān)条(tiáo)件(jiàn)、程序和救濟措施。公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)依法(fǎ)決定(dìng)采取(qǔ)上述措施的(de)，银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構應(yìng)當予以(yǐ)配合。（第(dì)二(èr)十条(tiáo)） 第(dì)四(sì)章(zhāng) 互聯网(wǎng)治理(lǐ) 5.互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當根(gēn)據(jù)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)、电信(xìn)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)要(yào)求，对(duì)涉案(àn)电話(huà)卡(kǎ)、涉詐异(yì)常电話(huà)卡(kǎ)所(suǒ)關(guān)聯注册(cè)的(de)有(yǒu)關(guān)互聯网(wǎng)賬号(hào)進(jìn)行核验(yàn)，根(gēn)據(jù)風(fēng)險情(qíng)況，采取(qǔ)限期(qī)改正(zhèng)、限制功能(néng)、暫停使用(yòng)、關(guān)閉賬号(hào)、禁止重(zhòng)新(xīn)注册(cè)等處(chù)置措施。（第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo)第(dì)二(èr)款）6.公(gōng)安(ān)、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)等部(bù)門(mén)和电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當加強(qiáng)对(duì)分(fēn)發(fà)平台(tái)以(yǐ)外途徑下载(zài)傳播的(de)涉詐應(yìng)用(yòng)程序重(zhòng)点监測、及(jí)时(shí)處(chù)置。（第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo)第(dì)三(sān)款）7.公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)辦(bàn)理(lǐ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙案(àn)件(jiàn)依法(fǎ)調取(qǔ)證據(jù)的(de)，互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當及(jí)时(shí)提(tí)供技術(shù)支持(chí)和协助。互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)依照本法(fǎ)規定(dìng)对(duì)有(yǒu)關(guān)涉詐信(xìn)息、活動(dòng)進(jìn)行监測时(shí)，發(fà)現(xiàn)涉詐違法(fǎ)犯罪線(xiàn)索、風(fēng)險信(xìn)息的(de)，應(yìng)當依照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)，根(gēn)據(jù)涉詐風(fēng)險類(lèi)型、程度(dù)情(qíng)況移送公(gōng)安(ān)、金(jīn)融、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)等部(bù)門(mén)。有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)應(yìng)當建立完善反(fǎn)饋機(jī)制，将相關(guān)情(qíng)況及(jí)时(shí)告知移送單位。（第(dì)二(èr)十六条(tiáo)）8.公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當建立完善打(dǎ)擊治理(lǐ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)機(jī)制，加強(qiáng)專門(mén)隊伍和專業技術(shù)建设，各(gè)警種(zhǒng)、各(gè)地(dì)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當密切(qiè)配合，依法(fǎ)有(yǒu)效懲處(chù)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)。公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)接到(dào)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)的(de)報案(àn)或(huò)者(zhě)發(fà)現(xiàn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)，應(yìng)當依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)刑事(shì)訴訟法(fǎ)》的(de)規定(dìng)立案(àn)偵查。（第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)）9.公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)辦(bàn)理(lǐ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙案(àn)件(jiàn)，應(yìng)當同(tóng)时(shí)查證犯罪所(suǒ)利用(yòng)的(de)个(gè)人(rén)信(xìn)息来(lái)源，依法(fǎ)追究相關(guān)人(rén)員和單位責任。（第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo)）10.任何單位和个(gè)人(rén)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)買(mǎi)賣(mài)、出(chū)租、出(chū)借电話(huà)卡(kǎ)、物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)、电信(xìn)線(xiàn)路(lù)、短(duǎn)信(xìn)端口、银行賬户、支付賬户、互聯网(wǎng)賬号(hào)等，不(bù)得提(tí)供實(shí)名(míng)核验(yàn)幫助；不(bù)得假冒他(tā)人(rén)身(shēn)份或(huò)者(zhě)虛構代(dài)理(lǐ)關(guān)系開(kāi)立上述卡(kǎ)、賬户、賬号(hào)等。对(duì)經(jīng)设區(qū)的(de)市(shì)級以(yǐ)上公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)認定(dìng)的(de)實(shí)施前(qián)款行为(wèi)的(de)單位、个(gè)人(rén)和相關(guān)組織者(zhě)，以(yǐ)及(jí)因(yīn)從事(shì)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)或(huò)者(zhě)關(guān)聯犯罪受过(guò)刑事(shì)處(chù)罰的(de)人(rén)員，可(kě)以(yǐ)按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)記(jì)入(rù)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù)，采取(qǔ)限制其有(yǒu)關(guān)卡(kǎ)、賬户、賬号(hào)等功能(néng)和停止非(fēi)櫃面(miàn)業务、暫停新(xīn)業务、限制入(rù)网(wǎng)等措施。对(duì)上述認定(dìng)和措施有(yǒu)异(yì)議的(de)，可(kě)以(yǐ)提(tí)出(chū)申訴，有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)應(yìng)當建立健全(quán)申訴渠道(dào)、信(xìn)用(yòng)修複和救濟制度(dù)。具體(tǐ)辦(bàn)法(fǎ)由國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)会(huì)同(tóng)有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)規定(dìng)。（第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo)）11.國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)、金(jīn)融管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)、电信(xìn)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)和國(guó)家(jiā)网(wǎng)信(xìn)部(bù)門(mén)等應(yìng)當統筹負責本行業領域反(fǎn)制技術(shù)措施建设，推進(jìn)涉电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙樣(yàng)本信(xìn)息數據(jù)共(gòng)享，加強(qiáng)涉詐用(yòng)户信(xìn)息交叉(chā)核验(yàn)，建立有(yǒu)關(guān)涉詐异(yì)常信(xìn)息、活動(dòng)的(de)监測識别、動(dòng)态封(fēng)堵和處(chù)置機(jī)制。（第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo)）12.公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當会(huì)同(tóng)金(jīn)融、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)部(bù)門(mén)組織银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構、电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)等建立預警勸阻系統，对(duì)預警發(fà)現(xiàn)的(de)潜在(zài)被(bèi)害人(rén)，根(gēn)據(jù)情(qíng)況及(jí)时(shí)采取(qǔ)相應(yìng)勸阻措施。对(duì)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙案(àn)件(jiàn)應(yìng)當加強(qiáng)追贓挽損，完善涉案(àn)資金(jīn)處(chù)置制度(dù)，及(jí)时(shí)返還(huán)被(bèi)害人(rén)的(de)合法(fǎ)财産。对(duì)遭(zāo)受重(zhòng)大生(shēng)活困難的(de)被(bèi)害人(rén)，符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)救助条(tiáo)件(jiàn)的(de)，有(yǒu)關(guān)方(fāng)面(miàn)依照規定(dìng)給(gěi)予救助。（第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo)）13.經(jīng)國(guó)务院(yuàn)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)機(jī)制決定(dìng)或(huò)者(zhě)批準，公(gōng)安(ān)、金(jīn)融、电信(xìn)等部(bù)門(mén)对(duì)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)嚴重(zhòng)的(de)特(tè)定(dìng)地(dì)區(qū)，可(kě)以(yǐ)依照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)采取(qǔ)必要(yào)的(de)临时(shí)風(fēng)險防範措施。（第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo)）14.对(duì)前(qián)往电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)嚴重(zhòng)地(dì)區(qū)的(de)人(rén)員，出(chū)境活動(dòng)存在(zài)重(zhòng)大涉电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)嫌疑的(de)，移民(mín)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構可(kě)以(yǐ)決定(dìng)不(bù)準其出(chū)境。因(yīn)從事(shì)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)受过(guò)刑事(shì)處(chù)罰的(de)人(rén)員，设區(qū)的(de)市(shì)級以(yǐ)上公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)根(gēn)據(jù)犯罪情(qíng)況和預防再犯罪的(de)需要(yào)，決定(dìng)自(zì)處(chù)罰完畢之(zhī)日(rì)起(qǐ)六个(gè)月(yuè)至(zhì)三(sān)年以(yǐ)內(nèi)不(bù)準其出(chū)境，並(bìng)通(tòng)知移民(mín)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構執行。（第(dì)三(sān)十六条(tiáo)） 15.國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)等会(huì)同(tóng)外交部(bù)門(mén)加強(qiáng)國(guó)際執法(fǎ)司法(fǎ)合作(zuò)，與(yǔ)有(yǒu)關(guān)國(guó)家(jiā)、地(dì)區(qū)、國(guó)際組織建立有(yǒu)效合作(zuò)機(jī)制，通(tòng)过(guò)開(kāi)展(zhǎn)國(guó)際警务合作(zuò)等方(fāng)式，提(tí)升在(zài)信(xìn)息交流、調查取(qǔ)證、偵查抓捕、追贓挽損等方(fāng)面(miàn)的(de)合作(zuò)水(shuǐ)平，有(yǒu)效打(dǎ)擊遏制跨境电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)。（第(dì)三(sān)十七(qī)条(tiáo)）16.組織、策劃(huà)、實(shí)施、參與(yǔ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)或(huò)者(zhě)为(wèi)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)提(tí)供幫助，構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。前(qián)款行为(wèi)尚不(bù)構成(chéng)犯罪的(de)，由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)處(chù)十日(rì)以(yǐ)上十五(wǔ)日(rì)以(yǐ)下拘留；沒(méi)收(shōu)違法(fǎ)所(suǒ)得，處(chù)違法(fǎ)所(suǒ)得一(yī)倍以(yǐ)上十倍以(yǐ)下罰款，沒(méi)有(yǒu)違法(fǎ)所(suǒ)得或(huò)者(zhě)違法(fǎ)所(suǒ)得不(bù)足一(yī)万(wàn)元(yuán)的(de)，處(chù)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款。（第(dì)三(sān)十八(bā)条(tiáo)）17.違反(fǎn)本法(fǎ)第(dì)十四(sì)条(tiáo)、第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)第(dì)一(yī)款規定(dìng)的(de)，沒(méi)收(shōu)違法(fǎ)所(suǒ)得，由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)處(chù)違法(fǎ)所(suǒ)得一(yī)倍以(yǐ)上十倍以(yǐ)下罰款，沒(méi)有(yǒu)違法(fǎ)所(suǒ)得或(huò)者(zhě)違法(fǎ)所(suǒ)得不(bù)足五(wǔ)万(wàn)元(yuán)的(de)，處(chù)五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款；情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de)，由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)並(bìng)處(chù)十五(wǔ)日(rì)以(yǐ)下拘留。（第(dì)四(sì)十二(èr)条(tiáo)）第(dì)十四(sì)条(tiáo)第(dì)一(yī)款 任何單位和个(gè)人(rén)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)制造、買(mǎi)賣(mài)、提(tí)供或(huò)者(zhě)使用(yòng)下列设备、软(ruǎn)件(jiàn)：（一(yī)）电話(huà)卡(kǎ)批量(liàng)插入(rù)设备；（二(èr)）具有(yǒu)改變(biàn)主(zhǔ)叫号(hào)码、虛拟撥号(hào)、互聯网(wǎng)电話(huà)違規接入(rù)公(gōng)用(yòng)电信(xìn)网(wǎng)絡等功能(néng)的(de)设备、软(ruǎn)件(jiàn)；（三(sān)）批量(liàng)賬号(hào)、网(wǎng)絡地(dì)址自(zì)動(dòng)切(qiè)換系統，批量(liàng)接收(shōu)提(tí)供短(duǎn)信(xìn)验(yàn)證、語(yǔ)音(yīn)验(yàn)證的(de)平台(tái)；（四(sì)）其他(tā)用(yòng)于(yú)實(shí)施电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙等違法(fǎ)犯罪的(de)设备、软(ruǎn)件(jiàn)。第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)第(dì)一(yī)款 任何單位和个(gè)人(rén)不(bù)得为(wèi)他(tā)人(rén)實(shí)施电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)提(tí)供下列支持(chí)或(huò)者(zhě)幫助：（一(yī)）出(chū)售、提(tí)供个(gè)人(rén)信(xìn)息；（二(èr)）幫助他(tā)人(rén)通(tòng)过(guò)虛拟貨幣(bì)交易等方(fāng)式洗錢(qián)；（三(sān)）其他(tā)为(wèi)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)提(tí)供支持(chí)或(huò)者(zhě)幫助的(de)行为(wèi)。18.違反(fǎn)本法(fǎ)第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo)第(dì)一(yī)款規定(dìng)的(de)，沒(méi)收(shōu)違法(fǎ)所(suǒ)得，由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)處(chù)違法(fǎ)所(suǒ)得一(yī)倍以(yǐ)上十倍以(yǐ)下罰款，沒(méi)有(yǒu)違法(fǎ)所(suǒ)得或(huò)者(zhě)違法(fǎ)所(suǒ)得不(bù)足二(èr)万(wàn)元(yuán)的(de)，處(chù)二(èr)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款；情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de)，並(bìng)處(chù)十五(wǔ)日(rì)以(yǐ)下拘留。（第(dì)四(sì)十四(sì)条(tiáo)）第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo)第(dì)一(yī)款 任何單位和个(gè)人(rén)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)買(mǎi)賣(mài)、出(chū)租、出(chū)借电話(huà)卡(kǎ)、物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)、电信(xìn)線(xiàn)路(lù)、短(duǎn)信(xìn)端口、银行賬户、支付賬户、互聯网(wǎng)賬号(hào)等，不(bù)得提(tí)供實(shí)名(míng)核验(yàn)幫助；不(bù)得假冒他(tā)人(rén)身(shēn)份或(huò)者(zhě)虛構代(dài)理(lǐ)關(guān)系開(kāi)立上述卡(kǎ)、賬户、賬号(hào)等。
来(lái)源：中(zhōng)國(guó)人(rén)大网(wǎng)、警書(shū)-Law Sir
