网(wǎng)絡反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争暫行規定(dìng)

（2024年5月(yuè)6日(rì)國(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)總(zǒng)局(jú)令第(dì)91号(hào)公(gōng)布(bù) 自(zì)2024年9月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行）

第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng)則

第(dì)一(yī)条(tiáo)  为(wèi)了(le)預防和制止网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)，維護公(gōng)平競争的(de)市(shì)场(chǎng)秩序，鼓勵創新(xīn)，保護經(jīng)營者(zhě)和消費者(zhě)的(de)合法(fǎ)權益，促進(jìn)數字(zì)經(jīng)濟規範持(chí)續健康發(fà)展(zhǎn)，根(gēn)據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争法(fǎ)》（以(yǐ)下简稱反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争法(fǎ)）、《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)电子商务法(fǎ)》（以(yǐ)下简稱电子商务法(fǎ)）等法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規，制定(dìng)本規定(dìng)。

第(dì)二(èr)条(tiáo)  鼓勵和支持(chí)經(jīng)營者(zhě)依法(fǎ)開(kāi)展(zhǎn)經(jīng)營活動(dòng)，公(gōng)平參與(yǔ)市(shì)场(chǎng)競争。經(jīng)營者(zhě)通(tòng)过(guò)互聯网(wǎng)等信(xìn)息网(wǎng)絡（以(yǐ)下简稱网(wǎng)絡）從事(shì)生(shēng)産經(jīng)營活動(dòng)，應(yìng)當遵循自(zì)願、平等、公(gōng)平、誠信(xìn)的(de)原則，遵守法(fǎ)律法(fǎ)規規章(zhāng)，遵守商業道(dào)德。

經(jīng)營者(zhě)不(bù)得實(shí)施网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)，擾亂市(shì)场(chǎng)競争秩序，影響市(shì)场(chǎng)公(gōng)平交易，損害其他(tā)經(jīng)營者(zhě)或(huò)者(zhě)消費者(zhě)的(de)合法(fǎ)權益。

第(dì)三(sān)条(tiáo)  國(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)總(zǒng)局(jú)負責监督指導全(quán)國(guó)网(wǎng)絡反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争工作(zuò)，組織查處(chù)全(quán)國(guó)範圍內(nèi)有(yǒu)重(zhòng)大影響的(de)网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争案(àn)件(jiàn)。

縣(xiàn)級以(yǐ)上地(dì)方(fāng)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依法(fǎ)对(duì)网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)進(jìn)行查處(chù)。

市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)在(zài)查處(chù)違法(fǎ)行为(wèi)过(guò)程中(zhōng)，應(yìng)當堅持(chí)依法(fǎ)行政(zhèng)，保證嚴格、規範、公(gōng)正(zhèng)、文(wén)明(míng)執法(fǎ)。

第(dì)四(sì)条(tiáo)  市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)應(yìng)當会(huì)同(tóng)反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争工作(zuò)协調機(jī)制各(gè)成(chéng)員單位，貫徹落(là)實(shí)网(wǎng)絡反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争重(zhòng)大政(zhèng)策措施，研究网(wǎng)絡反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争工作(zuò)重(zhòng)大問(wèn)題(tí)，聯合查處(chù)重(zhòng)大案(àn)件(jiàn)，协同(tóng)推進(jìn)綜合治理(lǐ)。

反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争工作(zuò)协調機(jī)制各(gè)成(chéng)員單位應(yìng)當按照職責分(fēn)工，依法(fǎ)加強(qiáng)金(jīn)融、傳媒、电信(xìn)等行業管(guǎn)理(lǐ)，采取(qǔ)有(yǒu)效措施，預防和制止网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)。

第(dì)五(wǔ)条(tiáo)  國(guó)家(jiā)鼓勵、支持(chí)和保護一(yī)切(qiè)組織和个(gè)人(rén)对(duì)网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)進(jìn)行社会(huì)监督。对(duì)涉嫌网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)，任何單位和个(gè)人(rén)有(yǒu)權依法(fǎ)向(xiàng)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)舉報，市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)接到(dào)舉報後(hòu)應(yìng)當及(jí)时(shí)處(chù)理(lǐ)。

行業組織應(yìng)當加強(qiáng)行業自(zì)律，引導、規範会(huì)員依法(fǎ)合規競争。

第(dì)六条(tiáo)  平台(tái)經(jīng)營者(zhě)應(yìng)當加強(qiáng)对(duì)平台(tái)內(nèi)競争行为(wèi)的(de)規範管(guǎn)理(lǐ)，發(fà)現(xiàn)平台(tái)內(nèi)經(jīng)營者(zhě)采取(qǔ)不(bù)正(zhèng)當競争方(fāng)式，違法(fǎ)銷售商品、提(tí)供服(fú)务，或(huò)者(zhě)侵害消費者(zhě)合法(fǎ)權益的(de)行为(wèi)，應(yìng)當及(jí)时(shí)采取(qǔ)必要(yào)的(de)處(chù)置措施，保存有(yǒu)關(guān)記(jì)录(lù)，並(bìng)按規定(dìng)向(xiàng)平台(tái)經(jīng)營者(zhě)住所(suǒ)地(dì)縣(xiàn)級以(yǐ)上市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)報告。記(jì)录(lù)保存时(shí)間(jiān)自(zì)作(zuò)出(chū)處(chù)置措施之(zhī)日(rì)起(qǐ)計(jì)算，不(bù)少(shǎo)于(yú)三(sān)年。

第(dì)二(èr)章(zhāng) 网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)

第(dì)七(qī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)网(wǎng)絡實(shí)施下列混淆行为(wèi)，引人(rén)误以(yǐ)为(wèi)是(shì)他(tā)人(rén)商品（本規定(dìng)所(suǒ)稱商品包(bāo)括服(fú)务）或(huò)者(zhě)與(yǔ)他(tā)人(rén)存在(zài)特(tè)定(dìng)聯系：

（一(yī)）擅自(zì)使用(yòng)與(yǔ)他(tā)人(rén)有(yǒu)一(yī)定(dìng)影響的(de)域名(míng)主(zhǔ)體(tǐ)部(bù)分(fēn)、网(wǎng)站名(míng)稱、网(wǎng)页(yè)等相同(tóng)或(huò)者(zhě)近似的(de)标(biāo)識；

（二(èr)）擅自(zì)将他(tā)人(rén)有(yǒu)一(yī)定(dìng)影響的(de)商品名(míng)稱、企業名(míng)稱（包(bāo)括简稱、字(zì)号(hào)等）、社会(huì)組織名(míng)稱（包(bāo)括简稱等）、姓名(míng)（包(bāo)括笔(bǐ)名(míng)、藝名(míng)、譯名(míng)等）作(zuò)为(wèi)域名(míng)主(zhǔ)體(tǐ)部(bù)分(fēn)等网(wǎng)絡經(jīng)營活動(dòng)标(biāo)識；

（三(sān)）擅自(zì)使用(yòng)與(yǔ)他(tā)人(rén)有(yǒu)一(yī)定(dìng)影響的(de)應(yìng)用(yòng)软(ruǎn)件(jiàn)、网(wǎng)店(diàn)、客户端、小程序、公(gōng)衆号(hào)、遊戲界面(miàn)等的(de)页(yè)面(miàn)设計(jì)、名(míng)稱、图(tú)标(biāo)、形狀等相同(tóng)或(huò)者(zhě)近似的(de)标(biāo)識；

（四(sì)）擅自(zì)使用(yòng)他(tā)人(rén)有(yǒu)一(yī)定(dìng)影響的(de)网(wǎng)絡代(dài)稱、网(wǎng)絡符号(hào)、网(wǎng)絡简稱等标(biāo)識；

（五(wǔ)）生(shēng)産銷售足以(yǐ)引人(rén)误認为(wèi)是(shì)他(tā)人(rén)商品或(huò)者(zhě)與(yǔ)他(tā)人(rén)存在(zài)特(tè)定(dìng)聯系的(de)商品；

（六）通(tòng)过(guò)提(tí)供网(wǎng)絡經(jīng)營场(chǎng)所(suǒ)等便利条(tiáo)件(jiàn)，與(yǔ)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)共(gòng)同(tóng)實(shí)施混淆行为(wèi)；

（七(qī)）其他(tā)利用(yòng)网(wǎng)絡實(shí)施的(de)足以(yǐ)引人(rén)误認为(wèi)是(shì)他(tā)人(rén)商品或(huò)者(zhě)與(yǔ)他(tā)人(rén)存在(zài)特(tè)定(dìng)聯系的(de)混淆行为(wèi)。

擅自(zì)将他(tā)人(rén)有(yǒu)一(yī)定(dìng)影響的(de)商業标(biāo)識设置为(wèi)搜索關(guān)鍵词(cí)，足以(yǐ)引人(rén)误認为(wèi)是(shì)他(tā)人(rén)商品或(huò)者(zhě)與(yǔ)他(tā)人(rén)存在(zài)特(tè)定(dìng)聯系的(de)，屬于(yú)前(qián)款規定(dìng)的(de)混淆行为(wèi)。

第(dì)八(bā)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得采取(qǔ)下列方(fāng)式，对(duì)商品生(shēng)産經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)以(yǐ)及(jí)商品性(xìng)能(néng)、功能(néng)、質(zhì)量(liàng)、来(lái)源、曾獲榮譽、資格資質(zhì)等作(zuò)虛假或(huò)者(zhě)引人(rén)误解(jiě)的(de)商業宣傳，欺騙、误導消費者(zhě)或(huò)者(zhě)相關(guān)公(gōng)衆：

（一(yī)）通(tòng)过(guò)网(wǎng)站、客户端、小程序、公(gōng)衆号(hào)等進(jìn)行展(zhǎn)示、演示、说(shuō)明(míng)、解(jiě)釋、推介或(huò)者(zhě)文(wén)字(zì)标(biāo)注；

（二(èr)）通(tòng)过(guò)直(zhí)播、平台(tái)推薦、网(wǎng)絡文(wén)案(àn)等方(fāng)式，實(shí)施商業營銷活動(dòng)；

（三(sān)）通(tòng)过(guò)热(rè)搜、热(rè)評、热(rè)轉(zhuǎn)、榜單等方(fāng)式，實(shí)施商業營銷活動(dòng)；

（四(sì)）其他(tā)虛假或(huò)者(zhě)引人(rén)误解(jiě)的(de)商業宣傳。

經(jīng)營者(zhě)不(bù)得幫助其他(tā)經(jīng)營者(zhě)實(shí)施前(qián)款虛假或(huò)者(zhě)引人(rén)误解(jiě)的(de)商業宣傳行为(wèi)。

第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得實(shí)施下列行为(wèi)，对(duì)商品生(shēng)産經(jīng)營主(zhǔ)體(tǐ)以(yǐ)及(jí)商品銷售狀況、交易信(xìn)息、經(jīng)營數據(jù)、用(yòng)户評價等作(zuò)虛假或(huò)者(zhě)引人(rén)误解(jiě)的(de)商業宣傳，欺騙、误導消費者(zhě)或(huò)者(zhě)相關(guān)公(gōng)衆：

（一(yī)）虛假交易、虛假排名(míng)；

（二(èr)）虛構交易額、成(chéng)交量(liàng)、預約量(liàng)等與(yǔ)經(jīng)營有(yǒu)關(guān)的(de)數據(jù)信(xìn)息；

（三(sān)）采用(yòng)謊稱現(xiàn)貨、虛構預訂、虛假抢購等方(fāng)式進(jìn)行營銷；

（四(sì)）編造用(yòng)户評價，或(huò)者(zhě)采用(yòng)误導性(xìng)展(zhǎn)示等方(fāng)式隐匿差評、将好(hǎo)評前(qián)置、差評後(hòu)置、不(bù)显著區(qū)分(fēn)不(bù)同(tóng)商品的(de)評價等；

（五(wǔ)）以(yǐ)返現(xiàn)、紅(hóng)包(bāo)、卡(kǎ)券等方(fāng)式利诱用(yòng)户作(zuò)出(chū)指定(dìng)好(hǎo)評、点贊、定(dìng)向(xiàng)投票(piào)等互動(dòng)行为(wèi)；

（六）虛構收(shōu)藏量(liàng)、点擊量(liàng)、關(guān)注量(liàng)、点贊量(liàng)、閱读(dú)量(liàng)、訂閱量(liàng)、轉(zhuǎn)發(fà)量(liàng)等流量(liàng)數據(jù)；

（七(qī)）虛構投票(piào)量(liàng)、收(shōu)听(tīng)量(liàng)、觀看量(liàng)、播放量(liàng)、票(piào)房(fáng)、收(shōu)視率等互動(dòng)數據(jù)；

（八(bā)）虛構升學(xué)率、考試通(tòng)过(guò)率、就(jiù)業率等教育培訓效果(guǒ)；

（九(jiǔ)）采用(yòng)伪造口碑、炮制話(huà)題(tí)、制造虛假輿論热(rè)点、虛構网(wǎng)絡就(jiù)業者(zhě)收(shōu)入(rù)等方(fāng)式進(jìn)行營銷；

（十）其他(tā)虛假或(huò)者(zhě)引人(rén)误解(jiě)的(de)商業宣傳行为(wèi)。

經(jīng)營者(zhě)不(bù)得通(tòng)过(guò)組織虛假交易、組織虛假排名(míng)等方(fāng)式，幫助其他(tā)經(jīng)營者(zhě)實(shí)施前(qián)款虛假或(huò)者(zhě)引人(rén)误解(jiě)的(de)商業宣傳行为(wèi)。

第(dì)十条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得采用(yòng)财物(wù)或(huò)者(zhě)其他(tā)手(shǒu)段(duàn)，賄賂平台(tái)工作(zuò)人(rén)員、对(duì)交易有(yǒu)影響的(de)單位或(huò)者(zhě)个(gè)人(rén)，以(yǐ)謀取(qǔ)交易機(jī)会(huì)或(huò)者(zhě)在(zài)流量(liàng)、排名(míng)、跟帖服(fú)务等方(fāng)面(miàn)的(de)競争優勢。

前(qián)款所(suǒ)稱的(de)财物(wù)，包(bāo)括現(xiàn)金(jīn)、物(wù)品、网(wǎng)絡虛拟财産以(yǐ)及(jí)禮券、基金(jīn)、股份、債务免除等其他(tā)财産權益。

第(dì)十一(yī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)网(wǎng)絡編造、傳播虛假信(xìn)息或(huò)者(zhě)误導性(xìng)信(xìn)息，實(shí)施下列損害或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)損害競争对(duì)手(shǒu)的(de)商業信(xìn)譽、商品聲譽的(de)行为(wèi)：

（一(yī)）組織、指使他(tā)人(rén)对(duì)競争对(duì)手(shǒu)的(de)商品進(jìn)行惡意(yì)評價；

（二(èr)）利用(yòng)或(huò)者(zhě)組織、指使他(tā)人(rén)通(tòng)过(guò)网(wǎng)絡散(sàn)布(bù)虛假或(huò)者(zhě)误導性(xìng)信(xìn)息；

（三(sān)）利用(yòng)网(wǎng)絡傳播含有(yǒu)虛假或(huò)者(zhě)误導性(xìng)信(xìn)息的(de)風(fēng)險提(tí)示、告客户書(shū)、警告函(hán)或(huò)者(zhě)舉報信(xìn)等；

（四(sì)）其他(tā)編造、傳播虛假或(huò)者(zhě)误導性(xìng)信(xìn)息，損害競争对(duì)手(shǒu)商業信(xìn)譽、商品聲譽的(de)行为(wèi)。

客户端、小程序、公(gōng)衆号(hào)運營者(zhě)以(yǐ)及(jí)提(tí)供跟帖評論服(fú)务的(de)組織或(huò)者(zhě)个(gè)人(rén)，不(bù)得故意(yì)與(yǔ)經(jīng)營者(zhě)共(gòng)同(tóng)實(shí)施前(qián)款行为(wèi)。

本条(tiáo)所(suǒ)稱的(de)商業信(xìn)譽，是(shì)指經(jīng)營者(zhě)在(zài)商業活動(dòng)中(zhōng)的(de)信(xìn)用(yòng)和名(míng)譽，包(bāo)括相關(guān)公(gōng)衆对(duì)該經(jīng)營者(zhě)的(de)資信(xìn)狀況、商業道(dào)德、技術(shù)水(shuǐ)平、經(jīng)濟實(shí)力等方(fāng)面(miàn)的(de)評價。

本条(tiáo)所(suǒ)稱的(de)商品聲譽，是(shì)指商品在(zài)質(zhì)量(liàng)、品牌(pái)等方(fāng)面(miàn)的(de)美譽度(dù)和知名(míng)度(dù)。

第(dì)十二(èr)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)互聯网(wǎng)、大數據(jù)、算法(fǎ)等技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，通(tòng)过(guò)影響用(yòng)户選擇或(huò)者(zhě)其他(tā)方(fāng)式，實(shí)施流量(liàng)劫持(chí)、干(gàn)擾、惡意(yì)不(bù)兼容等行为(wèi)，妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行。

前(qián)款所(suǒ)稱的(de)影響用(yòng)户選擇，包(bāo)括違背用(yòng)户意(yì)願和選擇權、增加操作(zuò)複雜性(xìng)、破壞使用(yòng)連(lián)貫性(xìng)等。

判定(dìng)是(shì)否構成(chéng)第(dì)一(yī)款規定(dìng)的(de)不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)，應(yìng)當充分(fēn)考慮是(shì)否有(yǒu)利于(yú)技術(shù)創新(xīn)和行業發(fà)展(zhǎn)等因(yīn)素。

第(dì)十三(sān)条(tiáo)  未經(jīng)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)同(tóng)意(yì)，經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，實(shí)施下列插入(rù)鍊(liàn)接或(huò)者(zhě)強(qiáng)制進(jìn)行目标(biāo)跳轉(zhuǎn)等行为(wèi)，妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行：

（一(yī)）在(zài)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务中(zhōng)，插入(rù)跳轉(zhuǎn)鍊(liàn)接、嵌入(rù)自(zì)己或(huò)者(zhě)他(tā)人(rén)的(de)産品或(huò)者(zhě)服(fú)务；

（二(èr)）利用(yòng)關(guān)鍵词(cí)聯想(xiǎng)、设置虛假操作(zuò)選項等方(fāng)式，设置指向(xiàng)自(zì)身(shēn)産品或(huò)者(zhě)服(fú)务的(de)鍊(liàn)接，欺騙或(huò)者(zhě)误導用(yòng)户点擊；

（三(sān)）其他(tā)插入(rù)鍊(liàn)接或(huò)者(zhě)強(qiáng)制進(jìn)行目标(biāo)跳轉(zhuǎn)的(de)行为(wèi)。

第(dì)十四(sì)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，误導、欺騙、強(qiáng)迫用(yòng)户修改、關(guān)閉、卸载(zài)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)设备、功能(néng)或(huò)者(zhě)其他(tā)程序等网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务。

第(dì)十五(wǔ)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，惡意(yì)对(duì)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务實(shí)施不(bù)兼容。

判定(dìng)經(jīng)營者(zhě)是(shì)否惡意(yì)对(duì)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务實(shí)施不(bù)兼容，可(kě)以(yǐ)綜合考慮以(yǐ)下因(yīn)素：

（一(yī)）是(shì)否知道(dào)或(huò)者(zhě)應(yìng)當知道(dào)不(bù)兼容行为(wèi)会(huì)妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行；

（二(èr)）不(bù)兼容行为(wèi)是(shì)否影響其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行，是(shì)否影響网(wǎng)絡生(shēng)态開(kāi)放共(gòng)享；

（三(sān)）不(bù)兼容行为(wèi)是(shì)否針(zhēn)对(duì)特(tè)定(dìng)对(duì)象(xiàng)，是(shì)否違反(fǎn)公(gōng)平、合理(lǐ)、無歧視原則；

（四(sì)）不(bù)兼容行为(wèi)对(duì)消費者(zhě)、使用(yòng)該网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)權益以(yǐ)及(jí)社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益的(de)影響；

（五(wǔ)）不(bù)兼容行为(wèi)是(shì)否符合行業慣例、從業規範、自(zì)律公(gōng)約等；

（六）不(bù)兼容行为(wèi)是(shì)否導致(zhì)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务成(chéng)本不(bù)合理(lǐ)增加；

（七(qī)）是(shì)否有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由。

第(dì)十六条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，直(zhí)接、組織或(huò)者(zhě)通(tòng)过(guò)第(dì)三(sān)方(fāng)實(shí)施以(yǐ)下行为(wèi)，妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行：

（一(yī)）故意(yì)在(zài)短(duǎn)期(qī)內(nèi)與(yǔ)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)發(fà)生(shēng)大規模、高(gāo)頻次交易，或(huò)者(zhě)給(gěi)予好(hǎo)評等，使其他(tā)經(jīng)營者(zhě)受到(dào)搜索降權、降低(dī)信(xìn)用(yòng)等級、商品下架、斷開(kāi)鍊(liàn)接、停止服(fú)务等處(chù)置；

（二(èr)）惡意(yì)在(zài)短(duǎn)期(qī)內(nèi)批量(liàng)拍下商品不(bù)付款；

（三(sān)）惡意(yì)批量(liàng)購買(mǎi)後(hòu)退(tuì)貨或(huò)者(zhě)拒絕收(shōu)貨等。

第(dì)十七(qī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得針(zhēn)对(duì)特(tè)定(dìng)經(jīng)營者(zhě)，攔截、屏蔽其合法(fǎ)提(tí)供的(de)信(xìn)息內(nèi)容以(yǐ)及(jí)页(yè)面(miàn)，妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行，擾亂市(shì)场(chǎng)公(gōng)平競争秩序。攔截、屏蔽非(fēi)法(fǎ)信(xìn)息，頻繁彈出(chū)干(gàn)擾用(yòng)户正(zhèng)常使用(yòng)的(de)信(xìn)息以(yǐ)及(jí)不(bù)提(tí)供關(guān)閉方(fāng)式的(de)漂浮視窗(chuāng)等除外。

第(dì)十八(bā)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，通(tòng)过(guò)影響用(yòng)户選擇、限流、屏蔽、搜索降權、商品下架等方(fāng)式，干(gàn)擾其他(tā)經(jīng)營者(zhě)之(zhī)間(jiān)的(de)正(zhèng)常交易，妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务的(de)正(zhèng)常運行，擾亂市(shì)场(chǎng)公(gōng)平競争秩序。

經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，通(tòng)过(guò)限制交易对(duì)象(xiàng)、銷售區(qū)域或(huò)者(zhě)时(shí)間(jiān)、參與(yǔ)促銷推廣活動(dòng)等，影響其他(tā)經(jīng)營者(zhě)的(de)經(jīng)營選擇，妨礙、破壞交易相对(duì)方(fāng)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务的(de)正(zhèng)常運行，擾亂市(shì)场(chǎng)公(gōng)平交易秩序。

第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，非(fēi)法(fǎ)獲取(qǔ)、使用(yòng)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)持(chí)有(yǒu)的(de)數據(jù)，妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务的(de)正(zhèng)常運行，擾亂市(shì)场(chǎng)公(gōng)平競争秩序。

第(dì)二(èr)十条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，对(duì)条(tiáo)件(jiàn)相同(tóng)的(de)交易相对(duì)方(fāng)不(bù)合理(lǐ)地(dì)提(tí)供不(bù)同(tóng)的(de)交易条(tiáo)件(jiàn)，侵害交易相对(duì)方(fāng)的(de)選擇權、公(gōng)平交易權等，妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行，擾亂市(shì)场(chǎng)公(gōng)平交易秩序。

以(yǐ)下情(qíng)形不(bù)屬于(yú)前(qián)款規定(dìng)的(de)不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)：

（一(yī)）根(gēn)據(jù)交易相对(duì)人(rén)實(shí)際需求且(qiě)符合正(zhèng)當的(de)交易習慣和行業慣例，實(shí)行不(bù)同(tóng)交易条(tiáo)件(jiàn)；

（二(èr)）針(zhēn)对(duì)新(xīn)用(yòng)户在(zài)合理(lǐ)期(qī)限內(nèi)開(kāi)展(zhǎn)的(de)優惠活動(dòng)；

（三(sān)）基于(yú)公(gōng)平、合理(lǐ)、無歧視的(de)規則實(shí)施的(de)随機(jī)性(xìng)交易。

第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，通(tòng)过(guò)下列方(fāng)式，實(shí)施妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行的(de)行为(wèi)：

（一(yī)）違背用(yòng)户意(yì)願下载(zài)、安(ān)裝(zhuāng)、運行應(yìng)用(yòng)程序；

（二(èr)）無正(zhèng)當理(lǐ)由，对(duì)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务實(shí)施攔截、拖延審查、下架，以(yǐ)及(jí)其他(tā)干(gàn)擾下载(zài)、安(ān)裝(zhuāng)、運行、更(gèng)新(xīn)、傳播等行为(wèi)；

（三(sān)）对(duì)相關(guān)设备運行非(fēi)必需的(de)應(yìng)用(yòng)程序不(bù)提(tí)供卸载(zài)功能(néng)或(huò)者(zhě)对(duì)應(yìng)用(yòng)程序卸载(zài)设置不(bù)合理(lǐ)障礙；

（四(sì)）無正(zhèng)當理(lǐ)由，对(duì)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务，實(shí)施搜索降權、限制服(fú)务內(nèi)容、調整搜索結果(guǒ)的(de)自(zì)然排序等行为(wèi)；

（五(wǔ)）其他(tā)妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行的(de)行为(wèi)。

第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得違反(fǎn)本規定(dìng)，實(shí)施其他(tā)网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)，擾亂市(shì)场(chǎng)競争秩序，影響市(shì)场(chǎng)公(gōng)平交易，損害其他(tā)經(jīng)營者(zhě)或(huò)者(zhě)消費者(zhě)合法(fǎ)權益。

第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo)  具有(yǒu)競争優勢的(de)平台(tái)經(jīng)營者(zhě)沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，不(bù)得利用(yòng)技術(shù)手(shǒu)段(duàn)，滥用(yòng)後(hòu)台(tái)交易數據(jù)、流量(liàng)等信(xìn)息優勢以(yǐ)及(jí)管(guǎn)理(lǐ)規則，通(tòng)过(guò)屏蔽第(dì)三(sān)方(fāng)經(jīng)營信(xìn)息、不(bù)正(zhèng)當干(gàn)擾商品展(zhǎn)示順序等方(fāng)式，妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行，擾亂市(shì)场(chǎng)公(gōng)平競争秩序。

第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo)  平台(tái)經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)服(fú)务协議、交易規則等手(shǒu)段(duàn)，对(duì)平台(tái)內(nèi)經(jīng)營者(zhě)在(zài)平台(tái)內(nèi)的(de)交易、交易價格以(yǐ)及(jí)與(yǔ)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)的(de)交易等進(jìn)行不(bù)合理(lǐ)限制或(huò)者(zhě)附加不(bù)合理(lǐ)条(tiáo)件(jiàn)。主(zhǔ)要(yào)包(bāo)括以(yǐ)下情(qíng)形：

（一(yī)）強(qiáng)制平台(tái)內(nèi)經(jīng)營者(zhě)签(qiān)訂排他(tā)性(xìng)协議；

（二(èr)）对(duì)商品的(de)價格、銷售对(duì)象(xiàng)、銷售區(qū)域或(huò)者(zhě)銷售时(shí)間(jiān)進(jìn)行不(bù)合理(lǐ)的(de)限制；

（三(sān)）不(bù)合理(lǐ)设定(dìng)扣(kòu)取(qǔ)保證金(jīn)，削減補貼、優惠和流量(liàng)資源等限制；

（四(sì)）利用(yòng)服(fú)务协議、交易規則对(duì)平台(tái)內(nèi)經(jīng)營者(zhě)的(de)交易進(jìn)行其他(tā)不(bù)合理(lǐ)限制或(huò)者(zhě)附加不(bù)合理(lǐ)条(tiáo)件(jiàn)。

第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)  平台(tái)經(jīng)營者(zhě)應(yìng)當在(zài)服(fú)务协議、交易規則中(zhōng)公(gōng)平合理(lǐ)确定(dìng)收(shōu)費标(biāo)準，不(bù)得違背商業道(dào)德、行業慣例，向(xiàng)平台(tái)內(nèi)經(jīng)營者(zhě)收(shōu)取(qǔ)不(bù)合理(lǐ)的(de)服(fú)务費用(yòng)。

第(dì)二(èr)十六条(tiáo)  判定(dìng)構成(chéng)妨礙、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行，可(kě)以(yǐ)綜合考慮下列因(yīn)素：

（一(yī)）其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务是(shì)否無法(fǎ)正(zhèng)常使用(yòng)；

（二(èr)）其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务是(shì)否無法(fǎ)正(zhèng)常下载(zài)、安(ān)裝(zhuāng)、更(gèng)新(xīn)或(huò)者(zhě)卸载(zài)；

（三(sān)）其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务成(chéng)本是(shì)否不(bù)合理(lǐ)增加；

（四(sì)）其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务的(de)用(yòng)户或(huò)者(zhě)訪問(wèn)量(liàng)是(shì)否不(bù)合理(lǐ)減少(shǎo)；

（五(wǔ)）用(yòng)户合法(fǎ)利益是(shì)否遭(zāo)受損失，或(huò)者(zhě)用(yòng)户體(tǐ)验(yàn)和滿意(yì)度(dù)是(shì)否下降；

（六）行为(wèi)頻次、持(chí)續时(shí)間(jiān)；

（七(qī)）行为(wèi)影響的(de)地(dì)域範圍、时(shí)間(jiān)範圍等；

（八(bā)）是(shì)否利用(yòng)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务牟取(qǔ)不(bù)正(zhèng)當利益。

第(dì)三(sān)章(zhāng) 监督檢查 

第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)  对(duì)网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争案(àn)件(jiàn)的(de)管(guǎn)轄适用(yòng)《市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)行政(zhèng)處(chù)罰程序規定(dìng)》。

网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)舉報較为(wèi)集中(zhōng)，或(huò)者(zhě)引發(fà)嚴重(zhòng)後(hòu)果(guǒ)或(huò)者(zhě)其他(tā)不(bù)良影響的(de)，可(kě)以(yǐ)由實(shí)際經(jīng)營地(dì)、違法(fǎ)結果(guǒ)發(fà)生(shēng)地(dì)的(de)设區(qū)的(de)市(shì)級以(yǐ)上地(dì)方(fāng)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)管(guǎn)轄。

第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo)  市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)應(yìng)當加強(qiáng)对(duì)网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)的(de)监測，發(fà)現(xiàn)違法(fǎ)行为(wèi)的(de)，依法(fǎ)予以(yǐ)查處(chù)。

市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)在(zài)查辦(bàn)网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争案(àn)件(jiàn)过(guò)程中(zhōng)，被(bèi)調查的(de)經(jīng)營者(zhě)、利害關(guān)系人(rén)及(jí)其他(tā)有(yǒu)關(guān)單位、个(gè)人(rén)應(yìng)當如(rú)實(shí)提(tí)供有(yǒu)關(guān)資料或(huò)者(zhě)情(qíng)況，不(bù)得伪造、銷毀涉案(àn)數據(jù)以(yǐ)及(jí)相關(guān)資料，不(bù)得妨害市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依法(fǎ)履行職責，不(bù)得拒絕、阻礙調查。

第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo)  市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)基于(yú)案(àn)件(jiàn)辦(bàn)理(lǐ)的(de)需要(yào)，可(kě)以(yǐ)委托第(dì)三(sān)方(fāng)專業機(jī)構对(duì)與(yǔ)案(àn)件(jiàn)相關(guān)的(de)电子證據(jù)進(jìn)行取(qǔ)證、固定(dìng)，对(duì)财务數據(jù)進(jìn)行審計(jì)。

第(dì)三(sān)十条(tiáo)  对(duì)于(yú)新(xīn)型、疑難案(àn)件(jiàn)，市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)可(kě)以(yǐ)委派專家(jiā)觀察員參與(yǔ)协助調查。專家(jiā)觀察員可(kě)以(yǐ)依據(jù)自(zì)身(shēn)專業知識、業务技能(néng)、實(shí)踐經(jīng)验(yàn)等，对(duì)經(jīng)營者(zhě)的(de)競争行为(wèi)是(shì)否有(yǒu)促進(jìn)創新(xīn)、提(tí)高(gāo)效率、保護消費者(zhě)合法(fǎ)權益等正(zhèng)當理(lǐ)由提(tí)出(chū)建議。

第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo)  市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)及(jí)其工作(zuò)人(rén)員、第(dì)三(sān)方(fāng)專業機(jī)構、專家(jiā)觀察員等对(duì)參與(yǔ)調查过(guò)程中(zhōng)知悉的(de)商業秘密負有(yǒu)保密義务。

市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)的(de)工作(zuò)人(rén)員滥用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊或(huò)者(zhě)洩露(lù)調查过(guò)程中(zhōng)知悉的(de)商業秘密的(de)，依法(fǎ)給(gěi)予處(chù)分(fēn)。

第(dì)四(sì)章(zhāng) 法(fǎ)律責任

第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo)  平台(tái)經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)第(dì)六条(tiáo)，未按規定(dìng)保存信(xìn)息，或(huò)者(zhě)对(duì)平台(tái)內(nèi)經(jīng)營者(zhě)侵害消費者(zhě)合法(fǎ)權益行为(wèi)未采取(qǔ)必要(yào)措施的(de)，由市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依照电子商务法(fǎ)第(dì)八(bā)十条(tiáo)、第(dì)八(bā)十三(sān)条(tiáo)的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)第(dì)七(qī)条(tiáo)的(de)，由市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依照反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争法(fǎ)第(dì)十八(bā)条(tiáo)的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)第(dì)八(bā)条(tiáo)、第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)的(de)，由市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依照反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争法(fǎ)第(dì)二(èr)十条(tiáo)的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)第(dì)十条(tiáo)的(de)，由市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依照反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争法(fǎ)第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

第(dì)三(sān)十六条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)第(dì)十一(yī)条(tiáo)的(de)，由市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依照反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争法(fǎ)第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo)的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

第(dì)三(sān)十七(qī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)第(dì)十二(èr)条(tiáo)至(zhì)第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo)，妨害、破壞其他(tā)經(jīng)營者(zhě)合法(fǎ)提(tí)供的(de)网(wǎng)絡産品或(huò)者(zhě)服(fú)务正(zhèng)常運行的(de)，由市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依照反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争法(fǎ)第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo)的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

第(dì)三(sān)十八(bā)条(tiáo)  平台(tái)經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo)、第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)的(de)，由市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依照电子商务法(fǎ)第(dì)八(bā)十二(èr)条(tiáo)的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

第(dì)三(sān)十九(jiǔ)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo)的(de)，由市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)依照反(fǎn)不(bù)正(zhèng)當競争法(fǎ)第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo)的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

第(dì)四(sì)十条(tiáo)  法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規对(duì)网(wǎng)絡不(bù)正(zhèng)當競争行为(wèi)的(de)查處(chù)另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，依照其規定(dìng)。

經(jīng)營者(zhě)利用(yòng)网(wǎng)絡排除、限制競争，構成(chéng)壟斷行为(wèi)的(de)，依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)反(fǎn)壟斷法(fǎ)》處(chù)理(lǐ)。

第(dì)四(sì)十一(yī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本規定(dìng)，有(yǒu)違法(fǎ)所(suǒ)得的(de)，依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)行政(zhèng)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo)的(de)規定(dìng)，除依法(fǎ)應(yìng)當退(tuì)賠的(de)外，應(yìng)當予以(yǐ)沒(méi)收(shōu)。

第(dì)四(sì)十二(èr)条(tiáo)  違反(fǎn)本規定(dìng)涉嫌構成(chéng)犯罪，依法(fǎ)需要(yào)追究刑事(shì)責任的(de)，市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)應(yìng)當按照有(yǒu)關(guān)規定(dìng)及(jí)时(shí)将案(àn)件(jiàn)移送公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)處(chù)理(lǐ)。

第(dì)五(wǔ)章(zhāng)  附則

第(dì)四(sì)十三(sān)条(tiáo)  本規定(dìng)自(zì)2024年9月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。

来(lái)源：國(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)總(zǒng)局(jú)