發(fà)文(wén)機(jī)關(guān)最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)部(bù)

發(fà)文(wén)日(rì)期(qī)2022年12月(yuè)22日(rì)

时(shí)效性(xìng)現(xiàn)行有(yǒu)效

施行日(rì)期(qī)2022年12月(yuè)22日(rì)

最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)部(bù)關(guān)于(yú)依法(fǎ)妥善辦(bàn)理(lǐ)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)的(de)指導意(yì)見(jiàn)

（2022年12月(yuè)22日(rì)發(fà)布(bù)）

为(wèi)全(quán)面(miàn)貫徹習近平法(fǎ)治思(sī)想(xiǎng)，踐行以(yǐ)人(rén)民(mín)为(wèi)中(zhōng)心(xīn)的(de)發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念，落(là)實(shí)宽(kuān)嚴相濟刑事(shì)政(zhèng)策，提(tí)升輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)辦(bàn)案(àn)質(zhì)效，有(yǒu)效化(huà)解(jiě)社会(huì)矛盾，促進(jìn)社会(huì)和諧穩定(dìng)，實(shí)現(xiàn)辦(bàn)案(àn)政(zhèng)治效果(guǒ)，法(fǎ)律效果(guǒ)和社会(huì)效果(guǒ)的(de)統一(yī)，根(gēn)據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)刑法(fǎ)》《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)刑事(shì)訴訟法(fǎ)》等有(yǒu)關(guān)規定(dìng)，制定(dìng)本意(yì)見(jiàn)。

一(yī)、基本要(yào)求

（一(yī)）堅持(chí)嚴格依法(fǎ)辦(bàn)案(àn)。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)嚴格遵循證據(jù)裁判原則，全(quán)面(miàn)、细(xì)致(zhì)收(shōu)集，固定(dìng)、審查、判斷證據(jù)，在(zài)查清(qīng)事(shì)實(shí)、厘清(qīng)原委的(de)基礎上依法(fǎ)辦(bàn)理(lǐ)案(àn)件(jiàn)，要(yào)堅持(chí)“犯罪事(shì)實(shí)清(qīng)楚，證據(jù)确實(shí)，充分(fēn)"的(de)證明(míng)标(biāo)準，正(zhèng)确理(lǐ)解(jiě)與(yǔ)适用(yòng)法(fǎ)律，準确把(bǎ)握罪與(yǔ)非(fēi)罪。此罪與(yǔ)彼(bǐ)罪的(de)界限，慎重(zhòng)把(bǎ)握逮捕、起(qǐ)訴条(tiáo)件(jiàn)。

（二(èr)）注重(zhòng)矛盾化(huà)解(jiě)，訴源治理(lǐ)，輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)常見(jiàn)多(duō)發(fà)，如(rú)果(guǒ)處(chù)理(lǐ)不(bù)當，容易埋下問(wèn)題(tí)隐患或(huò)者(zhě)激化(huà)矛盾。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)辦(bàn)理(lǐ)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)，要(yào)依法(fǎ)用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)認罪認罰從宽(kuān)制度(dù)，刑事(shì)和解(jiě)制度(dù)和司法(fǎ)救助制度(dù)，把(bǎ)化(huà)解(jiě)矛盾、修複社会(huì)關(guān)系作(zuò)为(wèi)履職辦(bàn)案(àn)的(de)重(zhòng)要(yào)任务。要(yào)充分(fēn)借助當事(shì)人(rén)所(suǒ)在(zài)單位、社会(huì)組織、基层(céng)組織、調解(jiě)組織等第(dì)三(sān)方(fāng)力量(liàng)，不(bù)斷創新(xīn)工作(zuò)機(jī)制和方(fāng)法(fǎ)，促進(jìn)矛盾糾纷解(jiě)決以(yǐ)及(jí)當事(shì)人(rén)和解(jiě)协議的(de)有(yǒu)效履行。

（三(sān)）落(là)實(shí)宽(kuān)嚴相濟刑事(shì)政(zhèng)策。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)以(yǐ)宽(kuān)嚴相濟刑事(shì)政(zhèng)策为(wèi)指導，对(duì)因(yīn)婚戀、家(jiā)庭、親友、鄰里(lǐ)、同(tóng)學(xué)、同(tóng)事(shì)等民(mín)間(jiān)矛盾糾纷或(huò)者(zhě)偶發(fà)事(shì)件(jiàn)引發(fà)的(de)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)，結合个(gè)案(àn)具體(tǐ)情(qíng)況把(bǎ)握好(hǎo)法(fǎ)理(lǐ)情(qíng)的(de)統一(yī)，依法(fǎ)少(shǎo)捕慎訴慎押；对(duì)主(zhǔ)觀惡性(xìng)大、情(qíng)节(jié)惡劣的(de)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)，應(yìng)當依法(fǎ)從嚴懲處(chù)，當捕即捕、當訴則訴。

二(èr)、依法(fǎ)全(quán)面(miàn)調查取(qǔ)證、審查案(àn)件(jiàn)

（四(sì)）堅持(chí)全(quán)面(miàn)調查取(qǔ)證。公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當注重(zhòng)加強(qiáng)現(xiàn)场(chǎng)調查走(zǒu)訪，及(jí)时(shí)、全(quán)面(miàn)、規範收(shōu)集、固定(dìng)證據(jù)。建立以(yǐ)物(wù)證、勘验(yàn)笔(bǐ)录(lù)、檢查笔(bǐ)录(lù)、視听(tīng)資料等客觀性(xìng)較強(qiáng)的(de)證據(jù)为(wèi)核心(xīn)的(de)證據(jù)體(tǐ)系，避免过(guò)于(yú)依赖言词(cí)證據(jù)定(dìng)案(àn)，对(duì)适用(yòng)刑事(shì)和解(jiě)和認罪認罰從宽(kuān)的(de)案(àn)件(jiàn)，也(yě)應(yìng)當全(quán)面(miàn)調查取(qǔ)證，查明(míng)事(shì)實(shí)。

（五(wǔ)）堅持(chí)全(quán)面(miàn)審查案(àn)件(jiàn)。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)應(yìng)當注重(zhòng)对(duì)案(àn)發(fà)背景、案(àn)發(fà)起(qǐ)因(yīn)、當事(shì)人(rén)的(de)關(guān)系、案(àn)發(fà)时(shí)當事(shì)人(rén)的(de)行为(wèi)、傷害手(shǒu)段(duàn)、部(bù)位、後(hòu)果(guǒ)、當事(shì)人(rén)事(shì)後(hòu)态度(dù)等方(fāng)面(miàn)進(jìn)行全(quán)面(miàn)審查，綜合運用(yòng)鑒定(dìng)意(yì)見(jiàn)、有(yǒu)專門(mén)知識的(de)人(rén)的(de)意(yì)見(jiàn)等，準确認定(dìng)事(shì)實(shí)，辨明(míng)是(shì)非(fēi)曲(qū)充。

（六）对(duì)鑒定(dìng)意(yì)見(jiàn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性(xìng)審查。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)注重(zhòng)審查檢材與(yǔ)其他(tā)證據(jù)是(shì)否相互印(yìn)證、文(wén)書(shū)形式、鑒定(dìng)人(rén)資質(zhì)、檢验(yàn)程序是(shì)否規範合法(fǎ)、鑒定(dìng)依據(jù)、方(fāng)法(fǎ)是(shì)否準确，損傷是(shì)否因(yīn)既往傷病所(suǒ)致(zhì)，是(shì)否及(jí)时(shí)就(jiù)醫，以(yǐ)及(jí)論證分(fēn)析是(shì)否科學(xué)嚴謹，鑒定(dìng)意(yì)見(jiàn)是(shì)否明(míng)确等。需要(yào)对(duì)鑒定(dìng)意(yì)見(jiàn)等技術(shù)性(xìng)證據(jù)材料進(jìn)行專門(mén)審查的(de)，可(kě)以(yǐ)按照有(yǒu)關(guān)規定(dìng)送交檢察，偵查技術(shù)人(rén)員或(huò)者(zhě)其他(tā)有(yǒu)專門(mén)知識的(de)人(rén)進(jìn)行審查並(bìng)出(chū)具審查意(yì)見(jiàn)。对(duì)同(tóng)一(yī)鑒定(dìng)事(shì)項存在(zài)两(liǎng)份以(yǐ)上結論不(bù)同(tóng)的(de)鑒定(dìng)意(yì)見(jiàn)或(huò)者(zhě)當事(shì)人(rén)对(duì)鑒定(dìng)結論有(yǒu)不(bù)同(tóng)意(yì)見(jiàn)时(shí)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)注意(yì)对(duì)分(fēn)歧点進(jìn)行重(zhòng)点審查分(fēn)析，听(tīng)取(qǔ)當事(shì)人(rén)，鑒定(dìng)人(rén)，有(yǒu)專門(mén)知識的(de)人(rén)的(de)意(yì)見(jiàn)，開(kāi)展(zhǎn)相關(guān)調查取(qǔ)證，綜合全(quán)案(àn)證據(jù)決定(dìng)是(shì)否采信(xìn)。必要(yào)时(shí)，可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)進(jìn)行補充鑒定(dìng)或(huò)者(zhě)重(zhòng)新(xīn)鑒定(dìng)。

（七(qī)）準确區(qū)分(fēn)罪與(yǔ)非(fēi)罪。对(duì)被(bèi)害人(rén)出(chū)現(xiàn)傷害後(hòu)果(guǒ)的(de)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)判斷犯罪嫌疑人(rén)是(shì)否構成(chéng)故意(yì)傷害罪时(shí)，應(yìng)當在(zài)全(quán)面(miàn)審查案(àn)件(jiàn)事(shì)實(shí)、證據(jù)的(de)基礎上，根(gēn)據(jù)双(shuāng)方(fāng)的(de)主(zhǔ)觀方(fāng)面(miàn)和客觀行为(wèi)準确認定(dìng)，避免“唯結果(guǒ)論”“誰(shéi)受傷誰(shéi)有(yǒu)理(lǐ)”。如(rú)果(guǒ)犯罪嫌疑人(rén)只(zhī)是(shì)與(yǔ)被(bèi)害人(rén)發(fà)生(shēng)輕(qīng)微推搡，拉扯的(de)，或(huò)者(zhě)为(wèi)擺脫被(bèi)害人(rén)拉扯或(huò)者(zhě)控制而(ér)實(shí)施甩手(shǒu)、後(hòu)退(tuì)等應(yìng)急、防禦行为(wèi)的(de)，不(bù)宜認定(dìng)为(wèi)刑法(fǎ)意(yì)義上的(de)故意(yì)傷害行为(wèi)。

（八(bā)）準确區(qū)分(fēn)尋釁滋事(shì)罪與(yǔ)故意(yì)傷害罪，对(duì)出(chū)現(xiàn)被(bèi)害人(rén)輕(qīng)傷後(hòu)果(guǒ)的(de)案(àn)件(jiàn)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)全(quán)面(miàn)分(fēn)析案(àn)件(jiàn)性(xìng)質(zhì)，查明(míng)棠件(jiàn)發(fà)生(shēng)起(qǐ)因(yīn)、犯罪嫌疑人(rén)的(de)動(dòng)機(jī)、是(shì)否有(yǒu)涉黑(hēi)涉惡或(huò)者(zhě)其他(tā)嚴重(zhòng)情(qíng)节(jié)等，依法(fǎ)準确定(dìng)性(xìng)，不(bù)能(néng)简單化(huà)辦(bàn)案(àn)，一(yī)概機(jī)械認定(dìng)为(wèi)故意(yì)傷害罪。犯罪嫌疑人(rén)無事(shì)生(shēng)非(fēi)、借故生(shēng)非(fēi)，随意(yì)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)的(de)，屬于(yú)“尋釁滋事(shì)”，構成(chéng)犯罪的(de)，應(yìng)當以(yǐ)尋釁滋事(shì)罪依法(fǎ)從嚴懲處(chù)。

（九(jiǔ)）準确區(qū)分(fēn)正(zhèng)當防衛與(yǔ)互毆型故意(yì)傷害。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)堅持(chí)主(zhǔ)客觀相統一(yī)的(de)原則，綜合考察案(àn)發(fà)起(qǐ)因(yīn)、对(duì)沖突升級是(shì)否有(yǒu)过(guò)錯、是(shì)否使用(yòng)或(huò)者(zhě)準备使用(yòng)兇器、是(shì)否采用(yòng)明(míng)显不(bù)相當的(de)暴力，是(shì)否糾集他(tā)人(rén)參與(yǔ)打(dǎ)斗(dǒu)等客觀情(qíng)节(jié)，準确判斷犯罪嫌疑人(rén)的(de)主(zhǔ)觀意(yì)图(tú)和行为(wèi)性(xìng)質(zhì)。因(yīn)瑣事(shì)發(fà)生(shēng)争執，双(shuāng)方(fāng)均不(bù)能(néng)保持(chí)克(kè)制而(ér)引發(fà)打(dǎ)斗(dǒu)，对(duì)于(yú)过(guò)錯的(de)一(yī)方(fāng)先(xiān)動(dòng)手(shǒu)且(qiě)手(shǒu)段(duàn)明(míng)显过(guò)激，或(huò)者(zhě)一(yī)方(fāng)先(xiān)動(dòng)手(shǒu)，在(zài)对(duì)方(fāng)努力避免沖突的(de)情(qíng)況下仍繼續侵害，還(huán)擊一(yī)方(fāng)造成(chéng)对(duì)方(fāng)傷害的(de)，一(yī)般應(yìng)當認定(dìng)为(wèi)正(zhèng)當防衛。故意(yì)挑撥对(duì)方(fāng)實(shí)施不(bù)法(fǎ)侵害，借機(jī)傷害对(duì)方(fāng)的(de)，一(yī)般不(bù)認定(dìng)为(wèi)正(zhèng)當防衛。

（十）準确認定(dìng)共(gòng)同(tóng)犯罪。二(èr)人(rén)以(yǐ)上对(duì)同(tóng)一(yī)被(bèi)害人(rén)共(gòng)同(tóng)故意(yì)實(shí)施傷害行为(wèi)，無論是(shì)否能(néng)夠證明(míng)傷害結果(guǒ)具體(tǐ)由哪一(yī)犯罪嫌疑人(rén)的(de)行为(wèi)造成(chéng)的(de)，均應(yìng)當按照共(gòng)同(tóng)犯罪認定(dìng)處(chù)理(lǐ)，並(bìng)根(gēn)據(jù)各(gè)犯罪嫌疑人(rén)在(zài)共(gòng)同(tóng)犯罪中(zhōng)的(de)地(dì)位、作(zuò)用(yòng)、情(qíng)节(jié)等追究刑事(shì)責任。犯罪嫌疑人(rén)对(duì)被(bèi)害人(rén)實(shí)施傷害时(shí)，对(duì)雖(suī)然在(zài)场(chǎng)但並(bìng)無傷害故意(yì)和傷害行为(wèi)的(de)人(rén)員，不(bù)能(néng)認定(dìng)为(wèi)共(gòng)同(tóng)犯罪。对(duì)雖(suī)然有(yǒu)一(yī)定(dìng)參與(yǔ)但犯罪情(qíng)节(jié)輕(qīng)微，依照刑法(fǎ)規定(dìng)不(bù)需要(yào)判處(chù)刑罰或(huò)者(zhě)免除刑罰的(de)，可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)作(zuò)出(chū)不(bù)起(qǐ)訴處(chù)理(lǐ)。对(duì)情(qíng)节(jié)显著輕(qīng)微、危害不(bù)大，不(bù)認为(wèi)是(shì)犯罪的(de)，應(yìng)當撤銷案(àn)件(jiàn)，或(huò)者(zhě)作(zuò)出(chū)不(bù)起(qǐ)訴處(chù)理(lǐ)。

三(sān)、积极(jí)促進(jìn)矛盾化(huà)解(jiě)

（十一(yī)）充分(fēn)适用(yòng)刑事(shì)和解(jiě)制度(dù)。对(duì)于(yú)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)，符合刑事(shì)和解(jiě)条(tiáo)件(jiàn)的(de)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)建議當事(shì)人(rén)進(jìn)行和解(jiě)，並(bìng)告知相應(yìng)的(de)權利義务，必要(yào)时(shí)可(kě)以(yǐ)提(tí)供法(fǎ)律咨詢，积极(jí)促進(jìn)當事(shì)人(rén)自(zì)願和解(jiě)。當事(shì)人(rén)双(shuāng)方(fāng)达(dá)成(chéng)和解(jiě)並(bìng)已實(shí)際履行的(de)，應(yìng)當依法(fǎ)從宽(kuān)處(chù)理(lǐ)，符合不(bù)起(qǐ)訴条(tiáo)件(jiàn)的(de)，應(yìng)當作(zuò)出(chū)不(bù)起(qǐ)訴決定(dìng)。被(bèi)害人(rén)事(shì)後(hòu)反(fǎn)悔要(yào)求追究犯罪嫌疑人(rén)刑事(shì)責任或(huò)者(zhě)不(bù)同(tóng)意(yì)对(duì)犯罪嫌疑人(rén)從宽(kuān)處(chù)理(lǐ)的(de)。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當調查了(le)解(jiě)原因(yīn)，認为(wèi)被(bèi)害人(rén)理(lǐ)由正(zhèng)當的(de)，應(yìng)當依法(fǎ)保障被(bèi)害人(rén)的(de)合法(fǎ)權益：对(duì)和解(jiě)系自(zì)願、合法(fǎ)的(de)，應(yìng)當維持(chí)已作(zuò)出(chū)的(de)從宽(kuān)處(chù)理(lǐ)決定(dìng)。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)開(kāi)展(zhǎn)刑事(shì)和解(jiě)工作(zuò)的(de)相關(guān)證據(jù)和材料，應(yìng)當随案(àn)移送。

（十二(èr)）充分(fēn)适用(yòng)認罪認罰從宽(kuān)制度(dù)。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當向(xiàng)犯罪嫌疑人(rén)，被(bèi)害人(rén)告知認罪認罰從宽(kuān)制度(dù)，通(tòng)过(guò)釋明(míng)認罪認罰從宽(kuān)制度(dù)的(de)法(fǎ)律規定(dìng)，鼓勵犯罪嫌疑人(rén)認罪認罰，賠償損失、賠禮道(dào)歉，促成(chéng)當事(shì)人(rén)矛盾化(huà)解(jiě)，並(bìng)依法(fǎ)予以(yǐ)從宽(kuān)處(chù)理(lǐ)。

（十三(sān)）积极(jí)開(kāi)展(zhǎn)國(guó)家(jiā)司法(fǎ)救助。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)、公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)对(duì)于(yú)符合國(guó)家(jiā)司法(fǎ)救助条(tiáo)件(jiàn)的(de)被(bèi)害人(rén)，應(yìng)當及(jí)时(shí)開(kāi)展(zhǎn)國(guó)家(jiā)司法(fǎ)救助。在(zài)解(jiě)決被(bèi)害人(rén)因(yīn)該案(àn)遭(zāo)受損傷而(ér)面(miàn)临的(de)生(shēng)活急迫困難的(de)同(tóng)时(shí)，促進(jìn)矛盾化(huà)解(jiě)。

（十四(sì)）充分(fēn)發(fà)揮矛盾糾纷多(duō)元(yuán)化(huà)解(jiě)工作(zuò)機(jī)制作(zuò)用(yòng)。对(duì)符合刑事(shì)和解(jiě)条(tiáo)件(jiàn)的(de)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)充分(fēn)利用(yòng)檢調、公(gōng)調对(duì)接機(jī)制，依托調解(jiě)組織，社会(huì)組織，基层(céng)組織，當事(shì)人(rén)所(suǒ)在(zài)單位及(jí)同(tóng)事(shì)、親友、律师(shī)等單位、个(gè)人(rén)，促進(jìn)矛盾化(huà)解(jiě)、糾纷解(jiě)決。

（十五(wǔ)）注重(zhòng)通(tòng)过(guò)不(bù)起(qǐ)訴釋法(fǎ)说(shuō)理(lǐ)修複社会(huì)關(guān)系。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)宣布(bù)不(bù)起(qǐ)訴決定(dìng)，一(yī)般應(yìng)當在(zài)人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)的(de)宣告室(shì)等场(chǎng)所(suǒ)進(jìn)行。根(gēn)據(jù)案(àn)件(jiàn)的(de)具體(tǐ)情(qíng)況。也(yě)可(kě)以(yǐ)到(dào)當事(shì)人(rén)所(suǒ)在(zài)村(cūn)、社區(qū)、單位等场(chǎng)所(suǒ)宣布(bù)，並(bìng)邀請社區(qū)、單位有(yǒu)關(guān)人(rén)員參加。宣布(bù)不(bù)起(qǐ)訴決定(dìng)时(shí)，應(yìng)當就(jiù)案(àn)件(jiàn)事(shì)實(shí)、法(fǎ)律責任、不(bù)起(qǐ)訴依據(jù)、理(lǐ)由等釋法(fǎ)说(shuō)理(lǐ)。对(duì)于(yú)犯罪嫌疑人(rén)系未成(chéng)年人(rén)的(de)刑事(shì)案(àn)件(jiàn)。應(yìng)當以(yǐ)不(bù)公(gōng)開(kāi)方(fāng)式宣布(bù)不(bù)起(qǐ)訴決定(dìng)，並(bìng)結合案(àn)件(jiàn)具體(tǐ)情(qíng)況对(duì)未成(chéng)年犯罪嫌疑人(rén)予以(yǐ)訓誠和教育。

四(sì)、規範落(là)實(shí)少(shǎo)捕慎訴慎押刑事(shì)司法(fǎ)政(zhèng)策

（十六）依法(fǎ)準确把(bǎ)握建捕标(biāo)準，輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)中(zhōng)，犯罪嫌疑人(rén)具有(yǒu)認罪認罰，且(qiě)沒(méi)有(yǒu)其他(tā)犯罪嫌疑，與(yǔ)被(bèi)害人(rén)已达(dá)成(chéng)和解(jiě)协議並(bìng)履行賠償義务；系未成(chéng)年人(rén)或(huò)者(zhě)在(zài)校(xiào)學(xué)生(shēng)，本人(rén)确有(yǒu)悔罪表(biǎo)現(xiàn)等情(qíng)形，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)經(jīng)審查認为(wèi)犯罪嫌疑人(rén)不(bù)具有(yǒu)社会(huì)危險性(xìng)的(de)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)不(bù)再提(tí)請批準逮捕，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)可(kě)以(yǐ)作(zuò)出(chū)不(bù)批捕的(de)決定(dìng)。犯罪嫌疑人(rén)因(yīn)其傷害行为(wèi)致(zhì)使當事(shì)人(rén)双(shuāng)方(fāng)矛盾進(jìn)一(yī)步激化(huà)。可(kě)能(néng)實(shí)施新(xīn)的(de)犯罪或(huò)者(zhě)具有(yǒu)其他(tā)嚴重(zhòng)社会(huì)危險性(xìng)情(qíng)形的(de)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)批準逮捕。

（十七(qī)）依法(fǎ)準确适用(yòng)不(bù)起(qǐ)訴。对(duì)于(yú)犯罪事(shì)實(shí)清(qīng)楚，證據(jù)确實(shí)，充分(fēn)，犯罪嫌疑人(rén)具有(yǒu)本意(yì)見(jiàn)第(dì)十六条(tiáo)第(dì)一(yī)款規定(dìng)情(qíng)形之(zhī)一(yī)，依照刑法(fǎ)規定(dìng)不(bù)需要(yào)判處(chù)刑罰或(huò)者(zhě)免除刑罰的(de)，可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)作(zuò)出(chū)不(bù)起(qǐ)訴決定(dìng)。对(duì)犯罪嫌疑人(rén)自(zì)願認罪認罰，願意(yì)积极(jí)賠償，並(bìng)提(tí)供了(le)擔保，但因(yīn)被(bèi)害人(rén)賠償請求明(míng)显不(bù)合理(lǐ)，未能(néng)达(dá)成(chéng)和解(jiě)諒解(jiě)的(de)，一(yī)般不(bù)影響对(duì)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)犯罪嫌疑人(rén)依法(fǎ)作(zuò)出(chū)不(bù)起(qǐ)訴決定(dìng)。

（十八(bā)）落(là)實(shí)不(bù)起(qǐ)訴後(hòu)非(fēi)刑罰責任。人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)決定(dìng)不(bù)起(qǐ)訴的(de)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)，可(kě)以(yǐ)根(gēn)據(jù)案(àn)件(jiàn)的(de)不(bù)同(tóng)情(qíng)況，对(duì)被(bèi)不(bù)起(qǐ)訴人(rén)予以(yǐ)訓誠或(huò)者(zhě)責令具結悔过(guò)、賠禮道(dào)歉、賠償損失，被(bèi)不(bù)起(qǐ)訴人(rén)在(zài)不(bù)起(qǐ)訴前(qián)已被(bèi)刑事(shì)拘解(jiě)，逮捕的(de)，或(huò)者(zhě)當事(shì)人(rén)双(shuāng)方(fāng)已經(jīng)和解(jiě)並(bìng)承擔了(le)民(mín)事(shì)賠償責任的(de)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)作(zuò)出(chū)不(bù)起(qǐ)訴決定(dìng)後(hòu)，一(yī)般不(bù)再提(tí)出(chū)行政(zhèng)拘留的(de)檢察意(yì)見(jiàn)。

（十九(jiǔ)）依法(fǎ)開(kāi)展(zhǎn)羁押必要(yào)性(xìng)審查。对(duì)于(yú)已經(jīng)批準逮捕的(de)犯罪嫌疑人(rén)，如(rú)果(guǒ)犯罪嫌疑人(rén)認罪認罰，當事(shì)人(rén)达(dá)成(chéng)刑事(shì)和解(jiě)，沒(méi)有(yǒu)繼續羁押必要(yào)的(de)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)應(yìng)當依法(fǎ)釋放、變(biàn)更(gèng)強(qiáng)制措施或(huò)者(zhě)建議公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)、人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)釋放、變(biàn)更(gèng)強(qiáng)制措施。

（二(èr)十）对(duì)情(qíng)节(jié)惡劣的(de)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)依法(fǎ)從嚴處(chù)理(lǐ)。对(duì)于(yú)雖(suī)然屬于(yú)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)，但犯罪嫌疑人(rén)珍果(guǒ)涉惡的(de)，雇兇傷害他(tā)人(rén)的(de)，在(zài)被(bèi)采取(qǔ)強(qiáng)制措施或(huò)者(zhě)刑罰執行期(qī)間(jiān)傷害他(tā)人(rén)的(de)，犯罪動(dòng)機(jī)、手(shǒu)段(duàn)惡劣的(de)，傷害多(duō)人(rén)的(de)，多(duō)次傷害他(tā)人(rén)的(de)，傷害未成(chéng)年人(rén)，老年人(rén)、孕婦、殘疾人(rén)及(jí)醫護人(rén)員等特(tè)定(dìng)職業人(rén)員的(de)，以(yǐ)及(jí)其有(yǒu)累犯等其他(tā)惡劣情(qíng)节(jié)的(de)，應(yìng)當依法(fǎ)從嚴懲處(chù)。

五(wǔ)、健全(quán)完善工作(zuò)機(jī)制

（二(èr)十一(yī)）注重(zhòng)發(fà)揮偵查监督與(yǔ)协作(zuò)配合機(jī)制的(de)作(zuò)用(yòng)。辦(bàn)理(lǐ)輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)發(fà)揮偵查监督與(yǔ)协作(zuò)配合辦(bàn)公(gōng)室(shì)的(de)作(zuò)用(yòng)，加強(qiáng)案(àn)件(jiàn)会(huì)商與(yǔ)协作(zuò)配合，确保案(àn)件(jiàn)定(dìng)性(xìng)、法(fǎ)律适用(yòng)準确：把(bǎ)矛盾化(huà)解(jiě)貫穿偵查、起(qǐ)訴全(quán)过(guò)程，促進(jìn)當事(shì)人(rén)达(dá)成(chéng)刑事(shì)和解(jiě)，协同(tóng)落(là)實(shí)少(shǎo)捕慎訴慎押刑事(shì)司法(fǎ)政(zhèng)策；共(gòng)同(tóng)開(kāi)展(zhǎn)類(lèi)案(àn)總(zǒng)結分(fēn)析。剖析案(àn)發(fà)原因(yīn)，促進(jìn)犯罪預防，同(tóng)时(shí)要(yào)注意(yì)查找(zhǎo)案(àn)件(jiàn)辦(bàn)理(lǐ)中(zhōng)存在(zài)的(de)問(wèn)題(tí)，強(qiáng)化(huà)监督制約，提(tí)高(gāo)辦(bàn)案(àn)質(zhì)量(liàng)和效果(guǒ)。对(duì)于(yú)不(bù)批捕、不(bù)起(qǐ)訴的(de)犯罪嫌疑人(rén)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)要(yào)加強(qiáng)协作(zuò)配合，並(bìng)與(yǔ)其所(suǒ)在(zài)單位、現(xiàn)居(jū)住地(dì)村(cūn)（居(jū)）委会(huì)等進(jìn)行沟(gōu)通(tòng)，共(gòng)同(tóng)做好(hǎo)風(fēng)險防範工作(zuò)。

（二(èr)十二(èr)）以(yǐ)公(gōng)開(kāi)听(tīng)證促進(jìn)案(àn)件(jiàn)公(gōng)正(zhèng)處(chù)理(lǐ)。对(duì)于(yú)事(shì)實(shí)認定(dìng)、法(fǎ)律适用(yòng)、案(àn)件(jiàn)處(chù)理(lǐ)等方(fāng)面(miàn)存在(zài)較大争議，或(huò)者(zhě)有(yǒu)重(zhòng)大社会(huì)影響，需要(yào)當面(miàn)听(tīng)取(qǔ)當事(shì)人(rén)和鄰里(lǐ)、律师(shī)等其他(tā)相關(guān)人(rén)員意(yì)見(jiàn)的(de)案(àn)件(jiàn)，人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)拟作(zuò)出(chū)不(bù)起(qǐ)訴決定(dìng)的(de)，可(kě)以(yǐ)組織听(tīng)證，把(bǎ)事(shì)理(lǐ)、情(qíng)理(lǐ)、法(fǎ)理(lǐ)讲清(qīng)说(shuō)透，實(shí)現(xiàn)案(àn)結事(shì)了(le)人(rén)和。对(duì)其他(tā)拟作(zuò)不(bù)起(qǐ)訴的(de)，也(yě)要(yào)堅持(chí)“應(yìng)听(tīng)盡听(tīng)”。辦(bàn)理(lǐ)審查逮捕，審查延长(cháng)偵查羁押期(qī)限，需押必要(yào)性(xìng)審查案(àn)件(jiàn)的(de)听(tīng)證，按照《人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)羁押听(tīng)證辦(bàn)法(fǎ)》相關(guān)規定(dìng)執行。

六、附則

（二(èr)十三(sān)）本意(yì)見(jiàn)所(suǒ)稱輕(qīng)傷害案(àn)件(jiàn)，是(shì)指根(gēn)據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)刑法(fǎ)》第(dì)二(èr)百(bǎi)三(sān)十四(sì)条(tiáo)第(dì)一(yī)款的(de)規定(dìng)，故意(yì)傷害他(tā)人(rén)身(shēn)體(tǐ)。致(zhì)人(rén)損傷程度(dù)达(dá)到(dào)《人(rén)體(tǐ)損傷程度(dù)鑒定(dìng)标(biāo)準》輕(qīng)傷标(biāo)準的(de)案(àn)件(jiàn)。

（二(èr)十四(sì)）本意(yì)見(jiàn)自(zì)發(fà)布(bù)之(zhī)日(rì)起(qǐ)施行。