《反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙法(fǎ)》共(gòng)7章(zhāng)50个(gè)条(tiáo)文(wén),其中(zhōng)涉及(jí)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)18个(gè)条(tiáo)文(wén),現(xiàn)整理(lǐ)如(rú)下,供大家(jiā)重(zhòng)点學(xué)習:
中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙法(fǎ)
(2022年9月(yuè)2日(rì)第(dì)十三(sān)屆全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)常务委員会(huì)第(dì)三(sān)十六次会(huì)議通(tòng)过(guò))
法(fǎ)律效力位階(jiē):法(fǎ)律
制定(dìng)機(jī)關(guān):全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)常务委員会(huì)
时(shí)效性(xìng):尚未生(shēng)效
施行日(rì)期(qī):2022-12-01
公(gōng)布(bù)日(rì)期(qī):2022-09-02
目录(lù)
第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng)則
第(dì)二(èr)章(zhāng) 电信(xìn)治理(lǐ)
第(dì)三(sān)章(zhāng) 金(jīn)融治理(lǐ)
第(dì)四(sì)章(zhāng) 互聯网(wǎng)治理(lǐ)
第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 綜合措施
第(dì)六章(zhāng) 法(fǎ)律責任
第(dì)七(qī)章(zhāng) 附則
第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng) 則
第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)了(le)預防、遏制和懲治电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng),加強(qiáng)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò),保護公(gōng)民(mín)和組織的(de)合法(fǎ)權益,維護社会(huì)穩定(dìng)和國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán),根(gēn)據(jù)宪法(fǎ),制定(dìng)本法(fǎ)。
第(dì)二(èr)条(tiáo) 本法(fǎ)所(suǒ)稱电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙,是(shì)指以(yǐ)非(fēi)法(fǎ)占有(yǒu)为(wèi)目的(de),利用(yòng)电信(xìn)网(wǎng)絡技術(shù)手(shǒu)段(duàn),通(tòng)过(guò)远程、非(fēi)接觸等方(fāng)式,詐騙公(gōng)私财物(wù)的(de)行为(wèi)。
第(dì)三(sān)条(tiáo) 打(dǎ)擊治理(lǐ)在(zài)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)境內(nèi)實(shí)施的(de)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)或(huò)者(zhě)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)公(gōng)民(mín)在(zài)境外實(shí)施的(de)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng),适用(yòng)本法(fǎ)。
境外的(de)組織、个(gè)人(rén)針(zhēn)对(duì)中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)境內(nèi)實(shí)施电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)的(de),或(huò)者(zhě)为(wèi)他(tā)人(rén)針(zhēn)对(duì)境內(nèi)實(shí)施电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)提(tí)供産品、服(fú)务等幫助的(de),依照本法(fǎ)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)處(chù)理(lǐ)和追究責任。
第(dì)四(sì)条(tiáo) 反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)堅持(chí)以(yǐ)人(rén)民(mín)为(wèi)中(zhōng)心(xīn),統筹發(fà)展(zhǎn)和安(ān)全(quán);堅持(chí)系統觀念、法(fǎ)治思(sī)維,注重(zhòng)源头治理(lǐ)、綜合治理(lǐ);堅持(chí)齊抓共(gòng)管(guǎn)、群(qún)防群(qún)治,全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)打(dǎ)防管(guǎn)控各(gè)項措施,加強(qiáng)社会(huì)宣傳教育防範;堅持(chí)精準防治,保障正(zhèng)常生(shēng)産經(jīng)營活動(dòng)和群(qún)衆生(shēng)活便利。
第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)應(yìng)當依法(fǎ)進(jìn)行,維護公(gōng)民(mín)和組織的(de)合法(fǎ)權益。
有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)和單位、个(gè)人(rén)應(yìng)當对(duì)在(zài)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)过(guò)程中(zhōng)知悉的(de)國(guó)家(jiā)秘密、商業秘密和个(gè)人(rén)隐私、个(gè)人(rén)信(xìn)息予以(yǐ)保密。
第(dì)六条(tiáo) 國(guó)务院(yuàn)建立反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)機(jī)制,統筹协調打(dǎ)擊治理(lǐ)工作(zuò)。
地(dì)方(fāng)各(gè)級人(rén)民(mín)政(zhèng)府組織領導本行政(zhèng)區(qū)域內(nèi)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò),确定(dìng)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙目标(biāo)任务和工作(zuò)機(jī)制,開(kāi)展(zhǎn)綜合治理(lǐ)。
公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)牽头負責反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò),金(jīn)融、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)依照職責履行监管(guǎn)主(zhǔ)體(tǐ)責任,負責本行業領域反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)。
人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)、人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)發(fà)揮審判、檢察職能(néng)作(zuò)用(yòng),依法(fǎ)防範、懲治电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)。
电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)承擔風(fēng)險防控責任,建立反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙內(nèi)部(bù)控制機(jī)制和安(ān)全(quán)責任制度(dù),加強(qiáng)新(xīn)業务涉詐風(fēng)險安(ān)全(quán)評估。
第(dì)七(qī)条(tiáo) 有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)、單位在(zài)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)中(zhōng)應(yìng)當密切(qiè)协作(zuò),實(shí)現(xiàn)跨行業、跨地(dì)域协同(tóng)配合、快(kuài)速聯動(dòng),加強(qiáng)專業隊伍建设,有(yǒu)效打(dǎ)擊治理(lǐ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)。
第(dì)八(bā)条(tiáo) 各(gè)級人(rén)民(mín)政(zhèng)府和有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)應(yìng)當加強(qiáng)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙宣傳,普及(jí)相關(guān)法(fǎ)律和知識,提(tí)高(gāo)公(gōng)衆对(duì)各(gè)類(lèi)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙方(fāng)式的(de)防騙意(yì)識和識騙能(néng)力。
教育行政(zhèng)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)、民(mín)政(zhèng)等有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)和村(cūn)民(mín)委員会(huì)、居(jū)民(mín)委員会(huì),應(yìng)當結合电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙受害群(qún)體(tǐ)的(de)分(fēn)布(bù)等特(tè)征,加強(qiáng)对(duì)老年人(rén)、青(qīng)少(shǎo)年等群(qún)體(tǐ)的(de)宣傳教育,增強(qiáng)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙宣傳教育的(de)針(zhēn)对(duì)性(xìng)、精準性(xìng),開(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙宣傳教育進(jìn)學(xué)校(xiào)、進(jìn)企業、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農村(cūn)、進(jìn)家(jiā)庭等活動(dòng)。
各(gè)單位應(yìng)當加強(qiáng)內(nèi)部(bù)防範电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò),对(duì)工作(zuò)人(rén)員開(kāi)展(zhǎn)防範电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙教育;个(gè)人(rén)應(yìng)當加強(qiáng)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙防範意(yì)識。單位、个(gè)人(rén)應(yìng)當协助、配合有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)依照本法(fǎ)規定(dìng)開(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)。
第(dì)二(èr)章(zhāng) 电信(xìn)治理(lǐ)
第(dì)九(jiǔ)条(tiáo) 电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)應(yìng)當依法(fǎ)全(quán)面(miàn)落(là)實(shí)电話(huà)用(yòng)户真(zhēn)實(shí)身(shēn)份信(xìn)息登記(jì)制度(dù)。
基礎电信(xìn)企業和移動(dòng)通(tòng)信(xìn)轉(zhuǎn)售企業應(yìng)當承擔对(duì)代(dài)理(lǐ)商落(là)實(shí)电話(huà)用(yòng)户實(shí)名(míng)制管(guǎn)理(lǐ)責任,在(zài)协議中(zhōng)明(míng)确代(dài)理(lǐ)商實(shí)名(míng)制登記(jì)的(de)責任和有(yǒu)關(guān)違約處(chù)置措施。
第(dì)十条(tiáo) 辦(bàn)理(lǐ)电話(huà)卡(kǎ)不(bù)得超出(chū)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)限制的(de)數量(liàng)。
对(duì)經(jīng)識别存在(zài)异(yì)常辦(bàn)卡(kǎ)情(qíng)形的(de),电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)有(yǒu)權加強(qiáng)核查或(huò)者(zhě)拒絕辦(bàn)卡(kǎ)。具體(tǐ)識别辦(bàn)法(fǎ)由國(guó)务院(yuàn)电信(xìn)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)制定(dìng)。
國(guó)务院(yuàn)电信(xìn)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)組織建立电話(huà)用(yòng)户開(kāi)卡(kǎ)數量(liàng)核验(yàn)機(jī)制和風(fēng)險信(xìn)息共(gòng)享機(jī)制,並(bìng)为(wèi)用(yòng)户查詢名(míng)下电話(huà)卡(kǎ)信(xìn)息提(tí)供便捷渠道(dào)。
第(dì)十一(yī)条(tiáo) 电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)对(duì)监測識别的(de)涉詐异(yì)常电話(huà)卡(kǎ)用(yòng)户應(yìng)當重(zhòng)新(xīn)進(jìn)行實(shí)名(míng)核验(yàn),根(gēn)據(jù)風(fēng)險等級采取(qǔ)有(yǒu)區(qū)别的(de)、相應(yìng)的(de)核验(yàn)措施。对(duì)未按規定(dìng)核验(yàn)或(huò)者(zhě)核验(yàn)未通(tòng)过(guò)的(de),电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)可(kě)以(yǐ)限制、暫停有(yǒu)關(guān)电話(huà)卡(kǎ)功能(néng)。
第(dì)十二(èr)条(tiáo) 电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)建立物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)用(yòng)户風(fēng)險評估制度(dù),評估未通(tòng)过(guò)的(de),不(bù)得向(xiàng)其銷售物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ);嚴格登記(jì)物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)用(yòng)户身(shēn)份信(xìn)息;采取(qǔ)有(yǒu)效技術(shù)措施限定(dìng)物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)開(kāi)通(tòng)功能(néng)、使用(yòng)场(chǎng)景和适用(yòng)设备。
單位用(yòng)户從电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)購買(mǎi)物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)再将载(zài)有(yǒu)物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)的(de)设备銷售給(gěi)其他(tā)用(yòng)户的(de),應(yìng)當核验(yàn)和登記(jì)用(yòng)户身(shēn)份信(xìn)息,並(bìng)将銷量(liàng)、存量(liàng)及(jí)用(yòng)户實(shí)名(míng)信(xìn)息傳送給(gěi)号(hào)码歸屬的(de)电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)。
电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)对(duì)物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)的(de)使用(yòng)建立监測預警機(jī)制。对(duì)存在(zài)异(yì)常使用(yòng)情(qíng)形的(de),應(yìng)當采取(qǔ)暫停服(fú)务、重(zhòng)新(xīn)核验(yàn)身(shēn)份和使用(yòng)场(chǎng)景或(huò)者(zhě)其他(tā)合同(tóng)約定(dìng)的(de)處(chù)置措施。
第(dì)十三(sān)条(tiáo) 电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)應(yìng)當規範真(zhēn)實(shí)主(zhǔ)叫号(hào)码傳送和电信(xìn)線(xiàn)路(lù)出(chū)租,对(duì)改号(hào)电話(huà)進(jìn)行封(fēng)堵攔截和溯源核查。
电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)應(yìng)當嚴格規範國(guó)際通(tòng)信(xìn)業务出(chū)入(rù)口局(jú)主(zhǔ)叫号(hào)码傳送,真(zhēn)實(shí)、準确向(xiàng)用(yòng)户提(tí)示来(lái)电号(hào)码所(suǒ)屬國(guó)家(jiā)或(huò)者(zhě)地(dì)區(qū),对(duì)网(wǎng)內(nèi)和网(wǎng)間(jiān)虛假主(zhǔ)叫、不(bù)規範主(zhǔ)叫進(jìn)行識别、攔截。
第(dì)十四(sì)条(tiáo) 任何單位和个(gè)人(rén)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)制造、買(mǎi)賣(mài)、提(tí)供或(huò)者(zhě)使用(yòng)下列设备、软(ruǎn)件(jiàn):
(一(yī))电話(huà)卡(kǎ)批量(liàng)插入(rù)设备;
(二(èr))具有(yǒu)改變(biàn)主(zhǔ)叫号(hào)码、虛拟撥号(hào)、互聯网(wǎng)电話(huà)違規接入(rù)公(gōng)用(yòng)电信(xìn)网(wǎng)絡等功能(néng)的(de)设备、软(ruǎn)件(jiàn);
(三(sān))批量(liàng)賬号(hào)、网(wǎng)絡地(dì)址自(zì)動(dòng)切(qiè)換系統,批量(liàng)接收(shōu)提(tí)供短(duǎn)信(xìn)验(yàn)證、語(yǔ)音(yīn)验(yàn)證的(de)平台(tái);
(四(sì))其他(tā)用(yòng)于(yú)實(shí)施电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙等違法(fǎ)犯罪的(de)设备、软(ruǎn)件(jiàn)。
电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當采取(qǔ)技術(shù)措施,及(jí)时(shí)識别、阻斷前(qián)款規定(dìng)的(de)非(fēi)法(fǎ)设备、软(ruǎn)件(jiàn)接入(rù)网(wǎng)絡,並(bìng)向(xiàng)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)和相關(guān)行業主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)報告。
第(dì)三(sān)章(zhāng) 金(jīn)融治理(lǐ)
第(dì)十五(wǔ)条(tiáo) 银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構为(wèi)客户開(kāi)立银行賬户、支付賬户及(jí)提(tí)供支付結算服(fú)务,和與(yǔ)客户業务關(guān)系存續期(qī)間(jiān),應(yìng)當建立客户盡職調查制度(dù),依法(fǎ)識别受益所(suǒ)有(yǒu)人(rén),采取(qǔ)相應(yìng)風(fēng)險管(guǎn)理(lǐ)措施,防範银行賬户、支付賬户等被(bèi)用(yòng)于(yú)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)。
第(dì)十六条(tiáo) 開(kāi)立银行賬户、支付賬户不(bù)得超出(chū)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)限制的(de)數量(liàng)。
对(duì)經(jīng)識别存在(zài)异(yì)常開(kāi)户情(qíng)形的(de),银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構有(yǒu)權加強(qiáng)核查或(huò)者(zhě)拒絕開(kāi)户。
中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)银行、國(guó)务院(yuàn)银行業监督管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構組織有(yǒu)關(guān)清(qīng)算機(jī)構建立跨機(jī)構開(kāi)户數量(liàng)核验(yàn)機(jī)制和風(fēng)險信(xìn)息共(gòng)享機(jī)制,並(bìng)为(wèi)客户提(tí)供查詢名(míng)下银行賬户、支付賬户的(de)便捷渠道(dào)。银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構應(yìng)當按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)提(tí)供開(kāi)户情(qíng)況和有(yǒu)關(guān)風(fēng)險信(xìn)息。相關(guān)信(xìn)息不(bù)得用(yòng)于(yú)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙以(yǐ)外的(de)其他(tā)用(yòng)途。
第(dì)十七(qī)条(tiáo) 银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構應(yìng)當建立開(kāi)立企業賬户异(yì)常情(qíng)形的(de)風(fēng)險防控機(jī)制。金(jīn)融、电信(xìn)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)、稅务等有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)建立開(kāi)立企業賬户相關(guān)信(xìn)息共(gòng)享查詢系統,提(tí)供聯网(wǎng)核查服(fú)务。
市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)登記(jì)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)对(duì)企業實(shí)名(míng)登記(jì)履行身(shēn)份信(xìn)息核验(yàn)職責;依照規定(dìng)对(duì)登記(jì)事(shì)項進(jìn)行监督檢查,对(duì)可(kě)能(néng)存在(zài)虛假登記(jì)、涉詐异(yì)常的(de)企業重(zhòng)点监督檢查,依法(fǎ)撤銷登記(jì)的(de),依照前(qián)款的(de)規定(dìng)及(jí)时(shí)共(gòng)享信(xìn)息;为(wèi)银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構進(jìn)行客户盡職調查和依法(fǎ)識别受益所(suǒ)有(yǒu)人(rén)提(tí)供便利。
第(dì)十八(bā)条(tiáo) 银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構應(yìng)當对(duì)银行賬户、支付賬户及(jí)支付結算服(fú)务加強(qiáng)监測,建立完善符合电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)特(tè)征的(de)异(yì)常賬户和可(kě)疑交易监測機(jī)制。
中(zhōng)國(guó)人(rén)民(mín)银行統筹建立跨银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構的(de)反(fǎn)洗錢(qián)統一(yī)监測系統,会(huì)同(tóng)國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)完善與(yǔ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙犯罪資金(jīn)流轉(zhuǎn)特(tè)点相适應(yìng)的(de)反(fǎn)洗錢(qián)可(kě)疑交易報告制度(dù)。
对(duì)监測識别的(de)异(yì)常賬户和可(kě)疑交易,银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構應(yìng)當根(gēn)據(jù)風(fēng)險情(qíng)況,采取(qǔ)核實(shí)交易情(qíng)況、重(zhòng)新(xīn)核验(yàn)身(shēn)份、延遲支付結算、限制或(huò)者(zhě)中(zhōng)止有(yǒu)關(guān)業务等必要(yào)的(de)防範措施。
银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構依照第(dì)一(yī)款規定(dìng)開(kāi)展(zhǎn)异(yì)常賬户和可(kě)疑交易监測时(shí),可(kě)以(yǐ)收(shōu)集异(yì)常客户互聯网(wǎng)协議地(dì)址、网(wǎng)卡(kǎ)地(dì)址、支付受理(lǐ)終(zhōng)端信(xìn)息等必要(yào)的(de)交易信(xìn)息、设备位置信(xìn)息。上述信(xìn)息未經(jīng)客户授權,不(bù)得用(yòng)于(yú)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙以(yǐ)外的(de)其他(tā)用(yòng)途。
第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo) 银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構應(yìng)當按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),完整、準确傳输直(zhí)接提(tí)供商品或(huò)者(zhě)服(fú)务的(de)商户名(míng)稱、收(shōu)付款客户名(míng)稱及(jí)賬号(hào)等交易信(xìn)息,保證交易信(xìn)息的(de)真(zhēn)實(shí)、完整和支付全(quán)流程中(zhōng)的(de)一(yī)致(zhì)性(xìng)。
第(dì)二(èr)十条(tiáo) 國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)会(huì)同(tóng)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)建立完善电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙涉案(àn)資金(jīn)即时(shí)查詢、緊急止付、快(kuài)速凍結、及(jí)时(shí)解(jiě)凍和資金(jīn)返還(huán)制度(dù),明(míng)确有(yǒu)關(guān)条(tiáo)件(jiàn)、程序和救濟措施。
公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)依法(fǎ)決定(dìng)采取(qǔ)上述措施的(de),银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構應(yìng)當予以(yǐ)配合。
第(dì)四(sì)章(zhāng) 互聯网(wǎng)治理(lǐ)
第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo) 电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)为(wèi)用(yòng)户提(tí)供下列服(fú)务,在(zài)與(yǔ)用(yòng)户签(qiān)訂协議或(huò)者(zhě)确認提(tí)供服(fú)务时(shí),應(yìng)當依法(fǎ)要(yào)求用(yòng)户提(tí)供真(zhēn)實(shí)身(shēn)份信(xìn)息,用(yòng)户不(bù)提(tí)供真(zhēn)實(shí)身(shēn)份信(xìn)息的(de),不(bù)得提(tí)供服(fú)务:
(一(yī))提(tí)供互聯网(wǎng)接入(rù)服(fú)务;
(二(èr))提(tí)供网(wǎng)絡代(dài)理(lǐ)等网(wǎng)絡地(dì)址轉(zhuǎn)換服(fú)务;
(三(sān))提(tí)供互聯网(wǎng)域名(míng)注册(cè)、服(fú)务器托管(guǎn)、空間(jiān)租用(yòng)、雲(yún)服(fú)务、內(nèi)容分(fēn)發(fà)服(fú)务;
(四(sì))提(tí)供信(xìn)息、软(ruǎn)件(jiàn)發(fà)布(bù)服(fú)务,或(huò)者(zhě)提(tí)供即时(shí)通(tòng)訊、网(wǎng)絡交易、网(wǎng)絡遊戲、网(wǎng)絡直(zhí)播發(fà)布(bù)、廣告推廣服(fú)务。
第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo) 互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)对(duì)监測識别的(de)涉詐异(yì)常賬号(hào)應(yìng)當重(zhòng)新(xīn)核验(yàn),根(gēn)據(jù)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)采取(qǔ)限制功能(néng)、暫停服(fú)务等處(chù)置措施。
互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當根(gēn)據(jù)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)、电信(xìn)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)要(yào)求,对(duì)涉案(àn)电話(huà)卡(kǎ)、涉詐异(yì)常电話(huà)卡(kǎ)所(suǒ)關(guān)聯注册(cè)的(de)有(yǒu)關(guān)互聯网(wǎng)賬号(hào)進(jìn)行核验(yàn),根(gēn)據(jù)風(fēng)險情(qíng)況,采取(qǔ)限期(qī)改正(zhèng)、限制功能(néng)、暫停使用(yòng)、關(guān)閉賬号(hào)、禁止重(zhòng)新(xīn)注册(cè)等處(chù)置措施。
第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo) 设立移動(dòng)互聯网(wǎng)應(yìng)用(yòng)程序應(yìng)當按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)向(xiàng)电信(xìn)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)辦(bàn)理(lǐ)許可(kě)或(huò)者(zhě)备案(àn)手(shǒu)續。
为(wèi)應(yìng)用(yòng)程序提(tí)供封(fēng)裝(zhuāng)、分(fēn)發(fà)服(fú)务的(de),應(yìng)當登記(jì)並(bìng)核验(yàn)應(yìng)用(yòng)程序開(kāi)發(fà)運營者(zhě)的(de)真(zhēn)實(shí)身(shēn)份信(xìn)息,核验(yàn)應(yìng)用(yòng)程序的(de)功能(néng)、用(yòng)途。
公(gōng)安(ān)、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)等部(bù)門(mén)和电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當加強(qiáng)对(duì)分(fēn)發(fà)平台(tái)以(yǐ)外途徑下载(zài)傳播的(de)涉詐應(yìng)用(yòng)程序重(zhòng)点监測、及(jí)时(shí)處(chù)置。
第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo) 提(tí)供域名(míng)解(jiě)析、域名(míng)跳轉(zhuǎn)、网(wǎng)址鍊(liàn)接轉(zhuǎn)換服(fú)务的(de),應(yìng)當按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),核验(yàn)域名(míng)注册(cè)、解(jiě)析信(xìn)息和互聯网(wǎng)协議地(dì)址的(de)真(zhēn)實(shí)性(xìng)、準确性(xìng),規範域名(míng)跳轉(zhuǎn),記(jì)录(lù)並(bìng)留存所(suǒ)提(tí)供相應(yìng)服(fú)务的(de)日(rì)志信(xìn)息,支持(chí)實(shí)現(xiàn)对(duì)解(jiě)析、跳轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)換記(jì)录(lù)的(de)溯源。
第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo) 任何單位和个(gè)人(rén)不(bù)得为(wèi)他(tā)人(rén)實(shí)施电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)提(tí)供下列支持(chí)或(huò)者(zhě)幫助:
(一(yī))出(chū)售、提(tí)供个(gè)人(rén)信(xìn)息;
(二(èr))幫助他(tā)人(rén)通(tòng)过(guò)虛拟貨幣(bì)交易等方(fāng)式洗錢(qián);
(三(sān))其他(tā)为(wèi)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)提(tí)供支持(chí)或(huò)者(zhě)幫助的(de)行为(wèi)。
电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當依照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),履行合理(lǐ)注意(yì)義务,对(duì)利用(yòng)下列業务從事(shì)涉詐支持(chí)、幫助活動(dòng)進(jìn)行监測識别和處(chù)置:
(一(yī))提(tí)供互聯网(wǎng)接入(rù)、服(fú)务器托管(guǎn)、网(wǎng)絡存儲、通(tòng)訊傳输、線(xiàn)路(lù)出(chū)租、域名(míng)解(jiě)析等网(wǎng)絡資源服(fú)务;
(二(èr))提(tí)供信(xìn)息發(fà)布(bù)或(huò)者(zhě)搜索、廣告推廣、引流推廣等网(wǎng)絡推廣服(fú)务;
(三(sān))提(tí)供應(yìng)用(yòng)程序、网(wǎng)站等网(wǎng)絡技術(shù)、産品的(de)制作(zuò)、維護服(fú)务;
(四(sì))提(tí)供支付結算服(fú)务。
第(dì)二(èr)十六条(tiáo) 公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)辦(bàn)理(lǐ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙案(àn)件(jiàn)依法(fǎ)調取(qǔ)證據(jù)的(de),互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當及(jí)时(shí)提(tí)供技術(shù)支持(chí)和协助。
互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)依照本法(fǎ)規定(dìng)对(duì)有(yǒu)關(guān)涉詐信(xìn)息、活動(dòng)進(jìn)行监測时(shí),發(fà)現(xiàn)涉詐違法(fǎ)犯罪線(xiàn)索、風(fēng)險信(xìn)息的(de),應(yìng)當依照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),根(gēn)據(jù)涉詐風(fēng)險類(lèi)型、程度(dù)情(qíng)況移送公(gōng)安(ān)、金(jīn)融、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)等部(bù)門(mén)。有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)應(yìng)當建立完善反(fǎn)饋機(jī)制,将相關(guān)情(qíng)況及(jí)时(shí)告知移送單位。
第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 綜合措施
第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo) 公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當建立完善打(dǎ)擊治理(lǐ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)機(jī)制,加強(qiáng)專門(mén)隊伍和專業技術(shù)建设,各(gè)警種(zhǒng)、各(gè)地(dì)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當密切(qiè)配合,依法(fǎ)有(yǒu)效懲處(chù)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)。
公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)接到(dào)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)的(de)報案(àn)或(huò)者(zhě)發(fà)現(xiàn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng),應(yìng)當依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)刑事(shì)訴訟法(fǎ)》的(de)規定(dìng)立案(àn)偵查。
第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo) 金(jīn)融、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)部(bù)門(mén)依照職責对(duì)银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構、电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)落(là)實(shí)本法(fǎ)規定(dìng)情(qíng)況進(jìn)行监督檢查。有(yǒu)關(guān)监督檢查活動(dòng)應(yìng)當依法(fǎ)規範開(kāi)展(zhǎn)。
第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo) 个(gè)人(rén)信(xìn)息處(chù)理(lǐ)者(zhě)應(yìng)當依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)个(gè)人(rén)信(xìn)息保護法(fǎ)》等法(fǎ)律規定(dìng),規範个(gè)人(rén)信(xìn)息處(chù)理(lǐ),加強(qiáng)个(gè)人(rén)信(xìn)息保護,建立个(gè)人(rén)信(xìn)息被(bèi)用(yòng)于(yú)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙的(de)防範機(jī)制。
履行个(gè)人(rén)信(xìn)息保護職責的(de)部(bù)門(mén)、單位对(duì)可(kě)能(néng)被(bèi)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙利用(yòng)的(de)物(wù)流信(xìn)息、交易信(xìn)息、貸款信(xìn)息、醫療信(xìn)息、婚介信(xìn)息等實(shí)施重(zhòng)点保護。公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)辦(bàn)理(lǐ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙案(àn)件(jiàn),應(yìng)當同(tóng)时(shí)查證犯罪所(suǒ)利用(yòng)的(de)个(gè)人(rén)信(xìn)息来(lái)源,依法(fǎ)追究相關(guān)人(rén)員和單位責任。
第(dì)三(sān)十条(tiáo) 电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)應(yìng)當对(duì)從業人(rén)員和用(yòng)户開(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙宣傳,在(zài)有(yǒu)關(guān)業务活動(dòng)中(zhōng)对(duì)防範电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙作(zuò)出(chū)提(tí)示,对(duì)本領域新(xīn)出(chū)現(xiàn)的(de)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙手(shǒu)段(duàn)及(jí)时(shí)向(xiàng)用(yòng)户作(zuò)出(chū)提(tí)醒,对(duì)非(fēi)法(fǎ)買(mǎi)賣(mài)、出(chū)租、出(chū)借本人(rén)有(yǒu)關(guān)卡(kǎ)、賬户、賬号(hào)等被(bèi)用(yòng)于(yú)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙的(de)法(fǎ)律責任作(zuò)出(chū)警示。
新(xīn)聞、廣播、电視、文(wén)化(huà)、互聯网(wǎng)信(xìn)息服(fú)务等單位,應(yìng)當面(miàn)向(xiàng)社会(huì)有(yǒu)針(zhēn)对(duì)性(xìng)地(dì)開(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙宣傳教育。
任何單位和个(gè)人(rén)有(yǒu)權舉報电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng),有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)應(yìng)當依法(fǎ)及(jí)时(shí)處(chù)理(lǐ),对(duì)提(tí)供有(yǒu)效信(xìn)息的(de)舉報人(rén)依照規定(dìng)給(gěi)予獎勵和保護。
第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo) 任何單位和个(gè)人(rén)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)買(mǎi)賣(mài)、出(chū)租、出(chū)借电話(huà)卡(kǎ)、物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)、电信(xìn)線(xiàn)路(lù)、短(duǎn)信(xìn)端口、银行賬户、支付賬户、互聯网(wǎng)賬号(hào)等,不(bù)得提(tí)供實(shí)名(míng)核验(yàn)幫助;不(bù)得假冒他(tā)人(rén)身(shēn)份或(huò)者(zhě)虛構代(dài)理(lǐ)關(guān)系開(kāi)立上述卡(kǎ)、賬户、賬号(hào)等。
对(duì)經(jīng)设區(qū)的(de)市(shì)級以(yǐ)上公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)認定(dìng)的(de)實(shí)施前(qián)款行为(wèi)的(de)單位、个(gè)人(rén)和相關(guān)組織者(zhě),以(yǐ)及(jí)因(yīn)從事(shì)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)或(huò)者(zhě)關(guān)聯犯罪受过(guò)刑事(shì)處(chù)罰的(de)人(rén)員,可(kě)以(yǐ)按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)記(jì)入(rù)信(xìn)用(yòng)記(jì)录(lù),采取(qǔ)限制其有(yǒu)關(guān)卡(kǎ)、賬户、賬号(hào)等功能(néng)和停止非(fēi)櫃面(miàn)業务、暫停新(xīn)業务、限制入(rù)网(wǎng)等措施。对(duì)上述認定(dìng)和措施有(yǒu)异(yì)議的(de),可(kě)以(yǐ)提(tí)出(chū)申訴,有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)應(yìng)當建立健全(quán)申訴渠道(dào)、信(xìn)用(yòng)修複和救濟制度(dù)。具體(tǐ)辦(bàn)法(fǎ)由國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)会(huì)同(tóng)有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)規定(dìng)。
第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo) 國(guó)家(jiā)支持(chí)电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)研究開(kāi)發(fà)有(yǒu)關(guān)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙反(fǎn)制技術(shù),用(yòng)于(yú)监測識别、動(dòng)态封(fēng)堵和處(chù)置涉詐异(yì)常信(xìn)息、活動(dòng)。
國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)、金(jīn)融管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)、电信(xìn)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)和國(guó)家(jiā)网(wǎng)信(xìn)部(bù)門(mén)等應(yìng)當統筹負責本行業領域反(fǎn)制技術(shù)措施建设,推進(jìn)涉电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙樣(yàng)本信(xìn)息數據(jù)共(gòng)享,加強(qiáng)涉詐用(yòng)户信(xìn)息交叉(chā)核验(yàn),建立有(yǒu)關(guān)涉詐异(yì)常信(xìn)息、活動(dòng)的(de)监測識别、動(dòng)态封(fēng)堵和處(chù)置機(jī)制。
依據(jù)本法(fǎ)第(dì)十一(yī)条(tiáo)、第(dì)十二(èr)条(tiáo)、第(dì)十八(bā)条(tiáo)、第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo)和前(qián)款規定(dìng),对(duì)涉詐异(yì)常情(qíng)形采取(qǔ)限制、暫停服(fú)务等處(chù)置措施的(de),應(yìng)當告知處(chù)置原因(yīn)、救濟渠道(dào)及(jí)需要(yào)提(tí)交的(de)資料等事(shì)項,被(bèi)處(chù)置对(duì)象(xiàng)可(kě)以(yǐ)向(xiàng)作(zuò)出(chū)決定(dìng)或(huò)者(zhě)采取(qǔ)措施的(de)部(bù)門(mén)、單位提(tí)出(chū)申訴。作(zuò)出(chū)決定(dìng)的(de)部(bù)門(mén)、單位應(yìng)當建立完善申訴渠道(dào),及(jí)时(shí)受理(lǐ)申訴並(bìng)核查,核查通(tòng)过(guò)的(de),應(yìng)當即时(shí)解(jiě)除有(yǒu)關(guān)措施。
第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo) 國(guó)家(jiā)推進(jìn)网(wǎng)絡身(shēn)份認證公(gōng)共(gòng)服(fú)务建设,支持(chí)个(gè)人(rén)、企業自(zì)願使用(yòng),电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)对(duì)存在(zài)涉詐异(yì)常的(de)电話(huà)卡(kǎ)、银行賬户、支付賬户、互聯网(wǎng)賬号(hào),可(kě)以(yǐ)通(tòng)过(guò)國(guó)家(jiā)网(wǎng)絡身(shēn)份認證公(gōng)共(gòng)服(fú)务对(duì)用(yòng)户身(shēn)份重(zhòng)新(xīn)進(jìn)行核验(yàn)。
第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo) 公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當会(huì)同(tóng)金(jīn)融、电信(xìn)、网(wǎng)信(xìn)部(bù)門(mén)組織银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構、电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)等建立預警勸阻系統,对(duì)預警發(fà)現(xiàn)的(de)潜在(zài)被(bèi)害人(rén),根(gēn)據(jù)情(qíng)況及(jí)时(shí)采取(qǔ)相應(yìng)勸阻措施。对(duì)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙案(àn)件(jiàn)應(yìng)當加強(qiáng)追贓挽損,完善涉案(àn)資金(jīn)處(chù)置制度(dù),及(jí)时(shí)返還(huán)被(bèi)害人(rén)的(de)合法(fǎ)财産。对(duì)遭(zāo)受重(zhòng)大生(shēng)活困難的(de)被(bèi)害人(rén),符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)救助条(tiáo)件(jiàn)的(de),有(yǒu)關(guān)方(fāng)面(miàn)依照規定(dìng)給(gěi)予救助。
第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo) 經(jīng)國(guó)务院(yuàn)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)機(jī)制決定(dìng)或(huò)者(zhě)批準,公(gōng)安(ān)、金(jīn)融、电信(xìn)等部(bù)門(mén)对(duì)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)嚴重(zhòng)的(de)特(tè)定(dìng)地(dì)區(qū),可(kě)以(yǐ)依照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)采取(qǔ)必要(yào)的(de)临时(shí)風(fēng)險防範措施。
第(dì)三(sān)十六条(tiáo) 对(duì)前(qián)往电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)嚴重(zhòng)地(dì)區(qū)的(de)人(rén)員,出(chū)境活動(dòng)存在(zài)重(zhòng)大涉电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)嫌疑的(de),移民(mín)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構可(kě)以(yǐ)決定(dìng)不(bù)準其出(chū)境。
因(yīn)從事(shì)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)受过(guò)刑事(shì)處(chù)罰的(de)人(rén)員,设區(qū)的(de)市(shì)級以(yǐ)上公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)根(gēn)據(jù)犯罪情(qíng)況和預防再犯罪的(de)需要(yào),決定(dìng)自(zì)處(chù)罰完畢之(zhī)日(rì)起(qǐ)六个(gè)月(yuè)至(zhì)三(sān)年以(yǐ)內(nèi)不(bù)準其出(chū)境,並(bìng)通(tòng)知移民(mín)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構執行。
第(dì)三(sān)十七(qī)条(tiáo) 國(guó)务院(yuàn)公(gōng)安(ān)部(bù)門(mén)等会(huì)同(tóng)外交部(bù)門(mén)加強(qiáng)國(guó)際執法(fǎ)司法(fǎ)合作(zuò),與(yǔ)有(yǒu)關(guān)國(guó)家(jiā)、地(dì)區(qū)、國(guó)際組織建立有(yǒu)效合作(zuò)機(jī)制,通(tòng)过(guò)開(kāi)展(zhǎn)國(guó)際警务合作(zuò)等方(fāng)式,提(tí)升在(zài)信(xìn)息交流、調查取(qǔ)證、偵查抓捕、追贓挽損等方(fāng)面(miàn)的(de)合作(zuò)水(shuǐ)平,有(yǒu)效打(dǎ)擊遏制跨境电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)。
第(dì)六章(zhāng) 法(fǎ)律責任
第(dì)三(sān)十八(bā)条(tiáo) 組織、策劃(huà)、實(shí)施、參與(yǔ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)或(huò)者(zhě)为(wèi)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)提(tí)供幫助,構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
前(qián)款行为(wèi)尚不(bù)構成(chéng)犯罪的(de),由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)處(chù)十日(rì)以(yǐ)上十五(wǔ)日(rì)以(yǐ)下拘留;沒(méi)收(shōu)違法(fǎ)所(suǒ)得,處(chù)違法(fǎ)所(suǒ)得一(yī)倍以(yǐ)上十倍以(yǐ)下罰款,沒(méi)有(yǒu)違法(fǎ)所(suǒ)得或(huò)者(zhě)違法(fǎ)所(suǒ)得不(bù)足一(yī)万(wàn)元(yuán)的(de),處(chù)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款。
第(dì)三(sān)十九(jiǔ)条(tiáo) 电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)本法(fǎ)規定(dìng),有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de),由有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令改正(zhèng),情(qíng)节(jié)較輕(qīng)的(de),給(gěi)予警告、通(tòng)報批評,或(huò)者(zhě)處(chù)五(wǔ)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款;情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de),處(chù)五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款,並(bìng)可(kě)以(yǐ)由有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令暫停相關(guān)業务、停業整顿(dùn)、吊銷相關(guān)業务許可(kě)證或(huò)者(zhě)吊銷營業執照,对(duì)其直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員,處(chù)一(yī)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上二(èr)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款:
(一(yī))未落(là)實(shí)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)确定(dìng)的(de)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙內(nèi)部(bù)控制機(jī)制的(de);
(二(èr))未履行电話(huà)卡(kǎ)、物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)實(shí)名(míng)制登記(jì)職責的(de);
(三(sān))未履行对(duì)电話(huà)卡(kǎ)、物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)的(de)监測識别、监測預警和相關(guān)處(chù)置職責的(de);
(四(sì))未对(duì)物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)用(yòng)户進(jìn)行風(fēng)險評估,或(huò)者(zhě)未限定(dìng)物(wù)聯网(wǎng)卡(kǎ)的(de)開(kāi)通(tòng)功能(néng)、使用(yòng)场(chǎng)景和适用(yòng)设备的(de);
(五(wǔ))未采取(qǔ)措施对(duì)改号(hào)电話(huà)、虛假主(zhǔ)叫或(huò)者(zhě)具有(yǒu)相應(yìng)功能(néng)的(de)非(fēi)法(fǎ)设备進(jìn)行监測處(chù)置的(de)。
第(dì)四(sì)十条(tiáo) 银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構違反(fǎn)本法(fǎ)規定(dìng),有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de),由有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令改正(zhèng),情(qíng)节(jié)較輕(qīng)的(de),給(gěi)予警告、通(tòng)報批評,或(huò)者(zhě)處(chù)五(wǔ)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款;情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de),處(chù)五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款,並(bìng)可(kě)以(yǐ)由有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令停止新(xīn)增業务、縮減業务類(lèi)型或(huò)者(zhě)業务範圍、暫停相關(guān)業务、停業整顿(dùn)、吊銷相關(guān)業务許可(kě)證或(huò)者(zhě)吊銷營業執照,对(duì)其直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員,處(chù)一(yī)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上二(èr)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款:
(一(yī))未落(là)實(shí)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)确定(dìng)的(de)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙內(nèi)部(bù)控制機(jī)制的(de);
(二(èr))未履行盡職調查義务和有(yǒu)關(guān)風(fēng)險管(guǎn)理(lǐ)措施的(de);
(三(sān))未履行对(duì)异(yì)常賬户、可(kě)疑交易的(de)風(fēng)險监測和相關(guān)處(chù)置義务的(de);
(四(sì))未按照規定(dìng)完整、準确傳输有(yǒu)關(guān)交易信(xìn)息的(de)。
第(dì)四(sì)十一(yī)条(tiáo) 电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)違反(fǎn)本法(fǎ)規定(dìng),有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de),由有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令改正(zhèng),情(qíng)节(jié)較輕(qīng)的(de),給(gěi)予警告、通(tòng)報批評,或(huò)者(zhě)處(chù)五(wǔ)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款;情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de),處(chù)五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款,並(bìng)可(kě)以(yǐ)由有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令暫停相關(guān)業务、停業整顿(dùn)、關(guān)閉网(wǎng)站或(huò)者(zhě)應(yìng)用(yòng)程序、吊銷相關(guān)業务許可(kě)證或(huò)者(zhě)吊銷營業執照,对(duì)其直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員,處(chù)一(yī)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上二(èr)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款:
(一(yī))未落(là)實(shí)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)确定(dìng)的(de)反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙內(nèi)部(bù)控制機(jī)制的(de);
(二(èr))未履行网(wǎng)絡服(fú)务實(shí)名(míng)制職責,或(huò)者(zhě)未对(duì)涉案(àn)、涉詐电話(huà)卡(kǎ)關(guān)聯注册(cè)互聯网(wǎng)賬号(hào)進(jìn)行核验(yàn)的(de);
(三(sān))未按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng),核验(yàn)域名(míng)注册(cè)、解(jiě)析信(xìn)息和互聯网(wǎng)协議地(dì)址的(de)真(zhēn)實(shí)性(xìng)、準确性(xìng),規範域名(míng)跳轉(zhuǎn),或(huò)者(zhě)記(jì)录(lù)並(bìng)留存所(suǒ)提(tí)供相應(yìng)服(fú)务的(de)日(rì)志信(xìn)息的(de);
(四(sì))未登記(jì)核验(yàn)移動(dòng)互聯网(wǎng)應(yìng)用(yòng)程序開(kāi)發(fà)運營者(zhě)的(de)真(zhēn)實(shí)身(shēn)份信(xìn)息或(huò)者(zhě)未核验(yàn)應(yìng)用(yòng)程序的(de)功能(néng)、用(yòng)途,为(wèi)其提(tí)供應(yìng)用(yòng)程序封(fēng)裝(zhuāng)、分(fēn)發(fà)服(fú)务的(de);
(五(wǔ))未履行对(duì)涉詐互聯网(wǎng)賬号(hào)和應(yìng)用(yòng)程序,以(yǐ)及(jí)其他(tā)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙信(xìn)息、活動(dòng)的(de)监測識别和處(chù)置義务的(de);
(六)拒不(bù)依法(fǎ)为(wèi)查處(chù)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙犯罪提(tí)供技術(shù)支持(chí)和协助,或(huò)者(zhě)未按規定(dìng)移送有(yǒu)關(guān)違法(fǎ)犯罪線(xiàn)索、風(fēng)險信(xìn)息的(de)。
第(dì)四(sì)十二(èr)条(tiáo) 違反(fǎn)本法(fǎ)第(dì)十四(sì)条(tiáo)、第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)第(dì)一(yī)款規定(dìng)的(de),沒(méi)收(shōu)違法(fǎ)所(suǒ)得,由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)處(chù)違法(fǎ)所(suǒ)得一(yī)倍以(yǐ)上十倍以(yǐ)下罰款,沒(méi)有(yǒu)違法(fǎ)所(suǒ)得或(huò)者(zhě)違法(fǎ)所(suǒ)得不(bù)足五(wǔ)万(wàn)元(yuán)的(de),處(chù)五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款;情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de),由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)並(bìng)處(chù)十五(wǔ)日(rì)以(yǐ)下拘留。
第(dì)四(sì)十三(sān)条(tiáo) 違反(fǎn)本法(fǎ)第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)第(dì)二(èr)款規定(dìng),由有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令改正(zhèng),情(qíng)节(jié)較輕(qīng)的(de),給(gěi)予警告、通(tòng)報批評,或(huò)者(zhě)處(chù)五(wǔ)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款;情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de),處(chù)五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款,並(bìng)可(kě)以(yǐ)由有(yǒu)關(guān)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令暫停相關(guān)業务、停業整顿(dùn)、關(guān)閉网(wǎng)站或(huò)者(zhě)應(yìng)用(yòng)程序,对(duì)其直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員,處(chù)一(yī)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上二(èr)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款。
第(dì)四(sì)十四(sì)条(tiáo) 違反(fǎn)本法(fǎ)第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo)第(dì)一(yī)款規定(dìng)的(de),沒(méi)收(shōu)違法(fǎ)所(suǒ)得,由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)處(chù)違法(fǎ)所(suǒ)得一(yī)倍以(yǐ)上十倍以(yǐ)下罰款,沒(méi)有(yǒu)違法(fǎ)所(suǒ)得或(huò)者(zhě)違法(fǎ)所(suǒ)得不(bù)足二(èr)万(wàn)元(yuán)的(de),處(chù)二(èr)十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下罰款;情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de),並(bìng)處(chù)十五(wǔ)日(rì)以(yǐ)下拘留。
第(dì)四(sì)十五(wǔ)条(tiáo) 反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)、單位的(de)工作(zuò)人(rén)員滥用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊,或(huò)者(zhě)有(yǒu)其他(tā)違反(fǎn)本法(fǎ)規定(dìng)行为(wèi),構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
第(dì)四(sì)十六条(tiáo) 組織、策劃(huà)、實(shí)施、參與(yǔ)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)或(huò)者(zhě)为(wèi)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙活動(dòng)提(tí)供相關(guān)幫助的(de)違法(fǎ)犯罪人(rén)員,除依法(fǎ)承擔刑事(shì)責任、行政(zhèng)責任以(yǐ)外,造成(chéng)他(tā)人(rén)損害的(de),依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)民(mín)法(fǎ)典》等法(fǎ)律的(de)規定(dìng)承擔民(mín)事(shì)責任。
电信(xìn)業务經(jīng)營者(zhě)、银行業金(jīn)融機(jī)構、非(fēi)银行支付機(jī)構、互聯网(wǎng)服(fú)务提(tí)供者(zhě)等違反(fǎn)本法(fǎ)規定(dìng),造成(chéng)他(tā)人(rén)損害的(de),依照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)民(mín)法(fǎ)典》等法(fǎ)律的(de)規定(dìng)承擔民(mín)事(shì)責任。
第(dì)四(sì)十七(qī)条(tiáo) 人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)在(zài)履行反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙職責中(zhōng),对(duì)于(yú)侵害國(guó)家(jiā)利益和社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益的(de)行为(wèi),可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)向(xiàng)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)提(tí)起(qǐ)公(gōng)益訴訟。
第(dì)四(sì)十八(bā)条(tiáo) 有(yǒu)關(guān)單位和个(gè)人(rén)对(duì)依照本法(fǎ)作(zuò)出(chū)的(de)行政(zhèng)處(chù)罰和行政(zhèng)強(qiáng)制措施決定(dìng)不(bù)服(fú)的(de),可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)申請行政(zhèng)複議或(huò)者(zhě)提(tí)起(qǐ)行政(zhèng)訴訟。
第(dì)七(qī)章(zhāng) 附 則
第(dì)四(sì)十九(jiǔ)条(tiáo) 反(fǎn)电信(xìn)网(wǎng)絡詐騙工作(zuò)涉及(jí)的(de)有(yǒu)關(guān)管(guǎn)理(lǐ)和責任制度(dù),本法(fǎ)沒(méi)有(yǒu)規定(dìng)的(de),适用(yòng)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)网(wǎng)絡安(ān)全(quán)法(fǎ)》、《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)个(gè)人(rén)信(xìn)息保護法(fǎ)》、《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)反(fǎn)洗錢(qián)法(fǎ)》等相關(guān)法(fǎ)律規定(dìng)。
第(dì)五(wǔ)十条(tiáo) 本法(fǎ)自(zì)2022年12月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。




