（2003年8月(yuè)27日(rì)第(dì)十屆全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)常务委員会(huì)第(dì)四(sì)次会(huì)議通(tòng)过(guò) 根(gēn)據(jù)2019年4月(yuè)23日(rì)第(dì)十三(sān)屆全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)常务委員会(huì)第(dì)十次会(huì)議《關(guān)于(yú)修改〈中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)建築法(fǎ)〉等八(bā)部(bù)法(fǎ)律的(de)決定(dìng)》修正(zhèng)）
目 录(lù)
第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng) 則
第(dì)二(èr)章(zhāng) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)设定(dìng)
第(dì)三(sān)章(zhāng) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)實(shí)施機(jī)關(guān)
第(dì)四(sì)章(zhāng) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)實(shí)施程序
第(dì)一(yī)节(jié) 申請與(yǔ)受理(lǐ)
第(dì)二(èr)节(jié) 審查與(yǔ)決定(dìng)
第(dì)三(sān)节(jié) 期(qī) 限
第(dì)四(sì)节(jié) 听(tīng) 證
第(dì)五(wǔ)节(jié) 變(biàn)更(gèng)與(yǔ)延續
第(dì)六节(jié) 特(tè)别規定(dìng)
第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)費用(yòng)
第(dì)六章(zhāng) 监督檢查
第(dì)七(qī)章(zhāng) 法(fǎ)律責任
第(dì)八(bā)章(zhāng) 附 則
第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng) 則
第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)了(le)規範行政(zhèng)許可(kě)的(de)设定(dìng)和實(shí)施，保護公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)和其他(tā)組織的(de)合法(fǎ)權益，維護公(gōng)共(gòng)利益和社会(huì)秩序，保障和监督行政(zhèng)機(jī)關(guān)有(yǒu)效實(shí)施行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)，根(gēn)據(jù)宪法(fǎ)，制定(dìng)本法(fǎ)。
第(dì)二(èr)条(tiáo) 本法(fǎ)所(suǒ)稱行政(zhèng)許可(kě)，是(shì)指行政(zhèng)機(jī)關(guān)根(gēn)據(jù)公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織的(de)申請，經(jīng)依法(fǎ)審查，準予其從事(shì)特(tè)定(dìng)活動(dòng)的(de)行为(wèi)。
第(dì)三(sān)条(tiáo) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)设定(dìng)和實(shí)施，适用(yòng)本法(fǎ)。
有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)機(jī)關(guān)对(duì)其他(tā)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)对(duì)其直(zhí)接管(guǎn)理(lǐ)的(de)事(shì)業單位的(de)人(rén)事(shì)、财务、外事(shì)等事(shì)項的(de)審批，不(bù)适用(yòng)本法(fǎ)。
第(dì)四(sì)条(tiáo) 设定(dìng)和實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，應(yìng)當依照法(fǎ)定(dìng)的(de)權限、範圍、条(tiáo)件(jiàn)和程序。
第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 设定(dìng)和實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，應(yìng)當遵循公(gōng)開(kāi)、公(gōng)平、公(gōng)正(zhèng)、非(fēi)歧視的(de)原則。
有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)許可(kě)的(de)規定(dìng)應(yìng)當公(gōng)布(bù)；未經(jīng)公(gōng)布(bù)的(de)，不(bù)得作(zuò)为(wèi)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)依據(jù)。行政(zhèng)許可(kě)的(de)實(shí)施和結果(guǒ)，除涉及(jí)國(guó)家(jiā)秘密、商業秘密或(huò)者(zhě)个(gè)人(rén)隐私的(de)外，應(yìng)當公(gōng)開(kāi)。未經(jīng)申請人(rén)同(tóng)意(yì)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)及(jí)其工作(zuò)人(rén)員、參與(yǔ)專家(jiā)評審等的(de)人(rén)員不(bù)得披露(lù)申請人(rén)提(tí)交的(de)商業秘密、未披露(lù)信(xìn)息或(huò)者(zhě)保密商务信(xìn)息，法(fǎ)律另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)或(huò)者(zhě)涉及(jí)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)、重(zhòng)大社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益的(de)除外；行政(zhèng)機(jī)關(guān)依法(fǎ)公(gōng)開(kāi)申請人(rén)前(qián)述信(xìn)息的(de)，允許申請人(rén)在(zài)合理(lǐ)期(qī)限內(nèi)提(tí)出(chū)异(yì)議。
符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)、标(biāo)準的(de)，申請人(rén)有(yǒu)依法(fǎ)取(qǔ)得行政(zhèng)許可(kě)的(de)平等權利，行政(zhèng)機(jī)關(guān)不(bù)得歧視任何人(rén)。
第(dì)六条(tiáo) 實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，應(yìng)當遵循便民(mín)的(de)原則，提(tí)高(gāo)辦(bàn)事(shì)效率，提(tí)供優質(zhì)服(fú)务。
第(dì)七(qī)条(tiáo) 公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織对(duì)行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，享有(yǒu)陳述權、申辩(biàn)權；有(yǒu)權依法(fǎ)申請行政(zhèng)複議或(huò)者(zhě)提(tí)起(qǐ)行政(zhèng)訴訟；其合法(fǎ)權益因(yīn)行政(zhèng)機(jī)關(guān)違法(fǎ)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)受到(dào)損害的(de)，有(yǒu)權依法(fǎ)要(yào)求賠償。
第(dì)八(bā)条(tiáo) 公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織依法(fǎ)取(qǔ)得的(de)行政(zhèng)許可(kě)受法(fǎ)律保護，行政(zhèng)機(jī)關(guān)不(bù)得擅自(zì)改變(biàn)已經(jīng)生(shēng)效的(de)行政(zhèng)許可(kě)。
行政(zhèng)許可(kě)所(suǒ)依據(jù)的(de)法(fǎ)律、法(fǎ)規、規章(zhāng)修改或(huò)者(zhě)廢止，或(huò)者(zhě)準予行政(zhèng)許可(kě)所(suǒ)依據(jù)的(de)客觀情(qíng)況發(fà)生(shēng)重(zhòng)大變(biàn)化(huà)的(de)，为(wèi)了(le)公(gōng)共(gòng)利益的(de)需要(yào)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)變(biàn)更(gèng)或(huò)者(zhě)撤回(huí)已經(jīng)生(shēng)效的(de)行政(zhèng)許可(kě)。由此給(gěi)公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織造成(chéng)财産損失的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)給(gěi)予補償。
第(dì)九(jiǔ)条(tiáo) 依法(fǎ)取(qǔ)得的(de)行政(zhèng)許可(kě)，除法(fǎ)律、法(fǎ)規規定(dìng)依照法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)和程序可(kě)以(yǐ)轉(zhuǎn)讓的(de)外，不(bù)得轉(zhuǎn)讓。
第(dì)十条(tiáo) 縣(xiàn)級以(yǐ)上人(rén)民(mín)政(zhèng)府應(yìng)當建立健全(quán)对(duì)行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)监督制度(dù)，加強(qiáng)对(duì)行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)监督檢查。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當对(duì)公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織從事(shì)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項的(de)活動(dòng)實(shí)施有(yǒu)效监督。
第(dì)二(èr)章(zhāng) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)设定(dìng)
第(dì)十一(yī)条(tiáo) 设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)，應(yìng)當遵循經(jīng)濟和社会(huì)發(fà)展(zhǎn)規律，有(yǒu)利于(yú)發(fà)揮公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織的(de)积极(jí)性(xìng)、主(zhǔ)動(dòng)性(xìng)，維護公(gōng)共(gòng)利益和社会(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟、社会(huì)和生(shēng)态环(huán)境协調發(fà)展(zhǎn)。
第(dì)十二(èr)条(tiáo) 下列事(shì)項可(kě)以(yǐ)设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)：
（一(yī)）直(zhí)接涉及(jí)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)、公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)、經(jīng)濟宏觀調控、生(shēng)态环(huán)境保護以(yǐ)及(jí)直(zhí)接關(guān)系人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安(ān)全(quán)等特(tè)定(dìng)活動(dòng)，需要(yào)按照法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)予以(yǐ)批準的(de)事(shì)項；
（二(èr)）有(yǒu)限自(zì)然資源開(kāi)發(fà)利用(yòng)、公(gōng)共(gòng)資源配置以(yǐ)及(jí)直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)利益的(de)特(tè)定(dìng)行業的(de)市(shì)场(chǎng)準入(rù)等，需要(yào)賦予特(tè)定(dìng)權利的(de)事(shì)項；
（三(sān)）提(tí)供公(gōng)衆服(fú)务並(bìng)且(qiě)直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)利益的(de)職業、行業，需要(yào)确定(dìng)具备特(tè)殊信(xìn)譽、特(tè)殊条(tiáo)件(jiàn)或(huò)者(zhě)特(tè)殊技能(néng)等資格、資質(zhì)的(de)事(shì)項；
（四(sì)）直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安(ān)全(quán)的(de)重(zhòng)要(yào)设备、设施、産品、物(wù)品，需要(yào)按照技術(shù)标(biāo)準、技術(shù)規範，通(tòng)过(guò)檢验(yàn)、檢測、檢疫等方(fāng)式進(jìn)行審定(dìng)的(de)事(shì)項；
（五(wǔ)）企業或(huò)者(zhě)其他(tā)組織的(de)设立等，需要(yào)确定(dìng)主(zhǔ)體(tǐ)資格的(de)事(shì)項；
（六）法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規規定(dìng)可(kě)以(yǐ)设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)的(de)其他(tā)事(shì)項。
第(dì)十三(sān)条(tiáo) 本法(fǎ)第(dì)十二(èr)条(tiáo)所(suǒ)列事(shì)項，通(tòng)过(guò)下列方(fāng)式能(néng)夠予以(yǐ)規範的(de)，可(kě)以(yǐ)不(bù)设行政(zhèng)許可(kě)：
（一(yī)）公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織能(néng)夠自(zì)主(zhǔ)決定(dìng)的(de)；
（二(èr)）市(shì)场(chǎng)競争機(jī)制能(néng)夠有(yǒu)效調节(jié)的(de)；
（三(sān)）行業組織或(huò)者(zhě)中(zhōng)介機(jī)構能(néng)夠自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)的(de)；
（四(sì)）行政(zhèng)機(jī)關(guān)采用(yòng)事(shì)後(hòu)监督等其他(tā)行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)式能(néng)夠解(jiě)決的(de)。
第(dì)十四(sì)条(tiáo) 本法(fǎ)第(dì)十二(èr)条(tiáo)所(suǒ)列事(shì)項，法(fǎ)律可(kě)以(yǐ)设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)。尚未制定(dìng)法(fǎ)律的(de)，行政(zhèng)法(fǎ)規可(kě)以(yǐ)设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)。
必要(yào)时(shí)，國(guó)务院(yuàn)可(kě)以(yǐ)采用(yòng)發(fà)布(bù)決定(dìng)的(de)方(fāng)式设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)。實(shí)施後(hòu)，除临时(shí)性(xìng)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項外，國(guó)务院(yuàn)應(yìng)當及(jí)时(shí)提(tí)請全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)及(jí)其常务委員会(huì)制定(dìng)法(fǎ)律，或(huò)者(zhě)自(zì)行制定(dìng)行政(zhèng)法(fǎ)規。
第(dì)十五(wǔ)条(tiáo) 本法(fǎ)第(dì)十二(èr)条(tiáo)所(suǒ)列事(shì)項，尚未制定(dìng)法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規的(de)，地(dì)方(fāng)性(xìng)法(fǎ)規可(kě)以(yǐ)设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)；尚未制定(dìng)法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規和地(dì)方(fāng)性(xìng)法(fǎ)規的(de)，因(yīn)行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)的(de)需要(yào)，确需立即實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)，省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府規章(zhāng)可(kě)以(yǐ)设定(dìng)临时(shí)性(xìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)。临时(shí)性(xìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)實(shí)施滿一(yī)年需要(yào)繼續實(shí)施的(de)，應(yìng)當提(tí)請本級人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大会(huì)及(jí)其常务委員会(huì)制定(dìng)地(dì)方(fāng)性(xìng)法(fǎ)規。
地(dì)方(fāng)性(xìng)法(fǎ)規和省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府規章(zhāng)，不(bù)得设定(dìng)應(yìng)當由國(guó)家(jiā)統一(yī)确定(dìng)的(de)公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織的(de)資格、資質(zhì)的(de)行政(zhèng)許可(kě)；不(bù)得设定(dìng)企業或(huò)者(zhě)其他(tā)組織的(de)设立登記(jì)及(jí)其前(qián)置性(xìng)行政(zhèng)許可(kě)。其设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)，不(bù)得限制其他(tā)地(dì)區(qū)的(de)个(gè)人(rén)或(huò)者(zhě)企業到(dào)本地(dì)區(qū)從事(shì)生(shēng)産經(jīng)營和提(tí)供服(fú)务，不(bù)得限制其他(tā)地(dì)區(qū)的(de)商品進(jìn)入(rù)本地(dì)區(qū)市(shì)场(chǎng)。
第(dì)十六条(tiáo) 行政(zhèng)法(fǎ)規可(kě)以(yǐ)在(zài)法(fǎ)律设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項範圍內(nèi)，对(duì)實(shí)施該行政(zhèng)許可(kě)作(zuò)出(chū)具體(tǐ)規定(dìng)。
地(dì)方(fāng)性(xìng)法(fǎ)規可(kě)以(yǐ)在(zài)法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項範圍內(nèi)，对(duì)實(shí)施該行政(zhèng)許可(kě)作(zuò)出(chū)具體(tǐ)規定(dìng)。
規章(zhāng)可(kě)以(yǐ)在(zài)上位法(fǎ)设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項範圍內(nèi)，对(duì)實(shí)施該行政(zhèng)許可(kě)作(zuò)出(chū)具體(tǐ)規定(dìng)。
法(fǎ)規、規章(zhāng)对(duì)實(shí)施上位法(fǎ)设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)作(zuò)出(chū)的(de)具體(tǐ)規定(dìng)，不(bù)得增设行政(zhèng)許可(kě)；对(duì)行政(zhèng)許可(kě)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)的(de)具體(tǐ)規定(dìng)，不(bù)得增设違反(fǎn)上位法(fǎ)的(de)其他(tā)条(tiáo)件(jiàn)。
第(dì)十七(qī)条(tiáo) 除本法(fǎ)第(dì)十四(sì)条(tiáo)、第(dì)十五(wǔ)条(tiáo)規定(dìng)的(de)外，其他(tā)規範性(xìng)文(wén)件(jiàn)一(yī)律不(bù)得设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)。
第(dì)十八(bā)条(tiáo) 设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)，應(yìng)當規定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)的(de)實(shí)施機(jī)關(guān)、条(tiáo)件(jiàn)、程序、期(qī)限。
第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo) 起(qǐ)草(cǎo)法(fǎ)律草(cǎo)案(àn)、法(fǎ)規草(cǎo)案(àn)和省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府規章(zhāng)草(cǎo)案(àn)，拟设定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)的(de)，起(qǐ)草(cǎo)單位應(yìng)當采取(qǔ)听(tīng)證会(huì)、論證会(huì)等形式听(tīng)取(qǔ)意(yì)見(jiàn)，並(bìng)向(xiàng)制定(dìng)機(jī)關(guān)说(shuō)明(míng)设定(dìng)該行政(zhèng)許可(kě)的(de)必要(yào)性(xìng)、对(duì)經(jīng)濟和社会(huì)可(kě)能(néng)産生(shēng)的(de)影響以(yǐ)及(jí)听(tīng)取(qǔ)和采纳意(yì)見(jiàn)的(de)情(qíng)況。
第(dì)二(èr)十条(tiáo) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)设定(dìng)機(jī)關(guān)應(yìng)當定(dìng)期(qī)对(duì)其设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)進(jìn)行評價；对(duì)已设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)，認为(wèi)通(tòng)过(guò)本法(fǎ)第(dì)十三(sān)条(tiáo)所(suǒ)列方(fāng)式能(néng)夠解(jiě)決的(de)，應(yìng)當对(duì)设定(dìng)該行政(zhèng)許可(kě)的(de)規定(dìng)及(jí)时(shí)予以(yǐ)修改或(huò)者(zhě)廢止。
行政(zhèng)許可(kě)的(de)實(shí)施機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)对(duì)已设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)的(de)實(shí)施情(qíng)況及(jí)存在(zài)的(de)必要(yào)性(xìng)适时(shí)進(jìn)行評價，並(bìng)将意(yì)見(jiàn)報告該行政(zhèng)許可(kě)的(de)设定(dìng)機(jī)關(guān)。
公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織可(kě)以(yǐ)向(xiàng)行政(zhèng)許可(kě)的(de)设定(dìng)機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就(jiù)行政(zhèng)許可(kě)的(de)设定(dìng)和實(shí)施提(tí)出(chū)意(yì)見(jiàn)和建議。
第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo) 省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府对(duì)行政(zhèng)法(fǎ)規设定(dìng)的(de)有(yǒu)關(guān)經(jīng)濟事(shì)务的(de)行政(zhèng)許可(kě)，根(gēn)據(jù)本行政(zhèng)區(qū)域經(jīng)濟和社会(huì)發(fà)展(zhǎn)情(qíng)況，認为(wèi)通(tòng)过(guò)本法(fǎ)第(dì)十三(sān)条(tiáo)所(suǒ)列方(fāng)式能(néng)夠解(jiě)決的(de)，報國(guó)务院(yuàn)批準後(hòu)，可(kě)以(yǐ)在(zài)本行政(zhèng)區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政(zhèng)許可(kě)。
第(dì)三(sān)章(zhāng) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)實(shí)施機(jī)關(guān)
第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo) 行政(zhèng)許可(kě)由具有(yǒu)行政(zhèng)許可(kě)權的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)在(zài)其法(fǎ)定(dìng)職權範圍內(nèi)實(shí)施。
第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo) 法(fǎ)律、法(fǎ)規授權的(de)具有(yǒu)管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共(gòng)事(shì)务職能(néng)的(de)組織，在(zài)法(fǎ)定(dìng)授權範圍內(nèi)，以(yǐ)自(zì)己的(de)名(míng)義實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)。被(bèi)授權的(de)組織适用(yòng)本法(fǎ)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)機(jī)關(guān)的(de)規定(dìng)。
第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)在(zài)其法(fǎ)定(dìng)職權範圍內(nèi)，依照法(fǎ)律、法(fǎ)規、規章(zhāng)的(de)規定(dìng)，可(kě)以(yǐ)委托其他(tā)行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)。委托機(jī)關(guān)應(yìng)當将受委托行政(zhèng)機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)內(nèi)容予以(yǐ)公(gōng)告。
委托行政(zhèng)機(jī)關(guān)对(duì)受委托行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)行为(wèi)應(yìng)當負責监督，並(bìng)对(duì)該行为(wèi)的(de)後(hòu)果(guǒ)承擔法(fǎ)律責任。
受委托行政(zhèng)機(jī)關(guān)在(zài)委托範圍內(nèi)，以(yǐ)委托行政(zhèng)機(jī)關(guān)名(míng)義實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)；不(bù)得再委托其他(tā)組織或(huò)者(zhě)个(gè)人(rén)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)。
第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo) 經(jīng)國(guó)务院(yuàn)批準，省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府根(gēn)據(jù)精简、統一(yī)、效能(néng)的(de)原則，可(kě)以(yǐ)決定(dìng)一(yī)个(gè)行政(zhèng)機(jī)關(guān)行使有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)機(jī)關(guān)的(de)行政(zhèng)許可(kě)權。
第(dì)二(èr)十六条(tiáo) 行政(zhèng)許可(kě)需要(yào)行政(zhèng)機(jī)關(guān)內(nèi)设的(de)多(duō)个(gè)機(jī)構辦(bàn)理(lǐ)的(de)，該行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當确定(dìng)一(yī)个(gè)機(jī)構統一(yī)受理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)申請，統一(yī)送达(dá)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)。
行政(zhèng)許可(kě)依法(fǎ)由地(dì)方(fāng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上部(bù)門(mén)分(fēn)别實(shí)施的(de)，本級人(rén)民(mín)政(zhèng)府可(kě)以(yǐ)确定(dìng)一(yī)个(gè)部(bù)門(mén)受理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)申請並(bìng)轉(zhuǎn)告有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)分(fēn)别提(tí)出(chū)意(yì)見(jiàn)後(hòu)統一(yī)辦(bàn)理(lǐ)，或(huò)者(zhě)組織有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)聯合辦(bàn)理(lǐ)、集中(zhōng)辦(bàn)理(lǐ)。
第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，不(bù)得向(xiàng)申請人(rén)提(tí)出(chū)購買(mǎi)指定(dìng)商品、接受有(yǒu)償服(fú)务等不(bù)正(zhèng)當要(yào)求。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)工作(zuò)人(rén)員辦(bàn)理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)，不(bù)得索取(qǔ)或(huò)者(zhě)收(shōu)受申請人(rén)的(de)财物(wù)，不(bù)得謀取(qǔ)其他(tā)利益。
第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo) 对(duì)直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安(ān)全(quán)的(de)设备、设施、産品、物(wù)品的(de)檢验(yàn)、檢測、檢疫，除法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規規定(dìng)由行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施的(de)外，應(yìng)當逐步由符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)專業技術(shù)組織實(shí)施。專業技術(shù)組織及(jí)其有(yǒu)關(guān)人(rén)員对(duì)所(suǒ)實(shí)施的(de)檢验(yàn)、檢測、檢疫結論承擔法(fǎ)律責任。
第(dì)四(sì)章(zhāng) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)實(shí)施程序
第(dì)一(yī)节(jié) 申 請 與(yǔ) 受 理(lǐ)
第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo) 公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織從事(shì)特(tè)定(dìng)活動(dòng)，依法(fǎ)需要(yào)取(qǔ)得行政(zhèng)許可(kě)的(de)，應(yìng)當向(xiàng)行政(zhèng)機(jī)關(guān)提(tí)出(chū)申請。申請書(shū)需要(yào)采用(yòng)格式文(wén)本的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當向(xiàng)申請人(rén)提(tí)供行政(zhèng)許可(kě)申請書(shū)格式文(wén)本。申請書(shū)格式文(wén)本中(zhōng)不(bù)得包(bāo)含與(yǔ)申請行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項沒(méi)有(yǒu)直(zhí)接關(guān)系的(de)內(nèi)容。
申請人(rén)可(kě)以(yǐ)委托代(dài)理(lǐ)人(rén)提(tí)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)申請。但是(shì)，依法(fǎ)應(yìng)當由申請人(rén)到(dào)行政(zhèng)機(jī)關(guān)辦(bàn)公(gōng)场(chǎng)所(suǒ)提(tí)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)申請的(de)除外。
行政(zhèng)許可(kě)申請可(kě)以(yǐ)通(tòng)过(guò)信(xìn)函(hán)、电報、电傳、傳真(zhēn)、电子數據(jù)交換和电子邮(yóu)件(jiàn)等方(fāng)式提(tí)出(chū)。
第(dì)三(sān)十条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當将法(fǎ)律、法(fǎ)規、規章(zhāng)規定(dìng)的(de)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)許可(kě)的(de)事(shì)項、依據(jù)、条(tiáo)件(jiàn)、數量(liàng)、程序、期(qī)限以(yǐ)及(jí)需要(yào)提(tí)交的(de)全(quán)部(bù)材料的(de)目录(lù)和申請書(shū)示範文(wén)本等在(zài)辦(bàn)公(gōng)场(chǎng)所(suǒ)公(gōng)示。
申請人(rén)要(yào)求行政(zhèng)機(jī)關(guān)对(duì)公(gōng)示內(nèi)容予以(yǐ)说(shuō)明(míng)、解(jiě)釋的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當说(shuō)明(míng)、解(jiě)釋，提(tí)供準确、可(kě)靠的(de)信(xìn)息。
第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo) 申請人(rén)申請行政(zhèng)許可(kě)，應(yìng)當如(rú)實(shí)向(xiàng)行政(zhèng)機(jī)關(guān)提(tí)交有(yǒu)關(guān)材料和反(fǎn)映真(zhēn)實(shí)情(qíng)況，並(bìng)对(duì)其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的(de)真(zhēn)實(shí)性(xìng)負責。行政(zhèng)機(jī)關(guān)不(bù)得要(yào)求申請人(rén)提(tí)交與(yǔ)其申請的(de)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項無關(guān)的(de)技術(shù)資料和其他(tā)材料。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)及(jí)其工作(zuò)人(rén)員不(bù)得以(yǐ)轉(zhuǎn)讓技術(shù)作(zuò)为(wèi)取(qǔ)得行政(zhèng)許可(kě)的(de)条(tiáo)件(jiàn)；不(bù)得在(zài)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)过(guò)程中(zhōng)，直(zhí)接或(huò)者(zhě)間(jiān)接地(dì)要(yào)求轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)对(duì)申請人(rén)提(tí)出(chū)的(de)行政(zhèng)許可(kě)申請，應(yìng)當根(gēn)據(jù)下列情(qíng)況分(fēn)别作(zuò)出(chū)處(chù)理(lǐ)：
（一(yī)）申請事(shì)項依法(fǎ)不(bù)需要(yào)取(qǔ)得行政(zhèng)許可(kě)的(de)，應(yìng)當即时(shí)告知申請人(rén)不(bù)受理(lǐ)；
（二(èr)）申請事(shì)項依法(fǎ)不(bù)屬于(yú)本行政(zhèng)機(jī)關(guān)職權範圍的(de)，應(yìng)當即时(shí)作(zuò)出(chū)不(bù)予受理(lǐ)的(de)決定(dìng)，並(bìng)告知申請人(rén)向(xiàng)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)機(jī)關(guān)申請；
（三(sān)）申請材料存在(zài)可(kě)以(yǐ)當场(chǎng)更(gèng)正(zhèng)的(de)錯误的(de)，應(yìng)當允許申請人(rén)當场(chǎng)更(gèng)正(zhèng)；
（四(sì)）申請材料不(bù)齊全(quán)或(huò)者(zhě)不(bù)符合法(fǎ)定(dìng)形式的(de)，應(yìng)當當场(chǎng)或(huò)者(zhě)在(zài)五(wǔ)日(rì)內(nèi)一(yī)次告知申請人(rén)需要(yào)補正(zhèng)的(de)全(quán)部(bù)內(nèi)容，逾期(qī)不(bù)告知的(de)，自(zì)收(shōu)到(dào)申請材料之(zhī)日(rì)起(qǐ)即为(wèi)受理(lǐ)；
（五(wǔ)）申請事(shì)項屬于(yú)本行政(zhèng)機(jī)關(guān)職權範圍，申請材料齊全(quán)、符合法(fǎ)定(dìng)形式，或(huò)者(zhě)申請人(rén)按照本行政(zhèng)機(jī)關(guān)的(de)要(yào)求提(tí)交全(quán)部(bù)補正(zhèng)申請材料的(de)，應(yìng)當受理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)申請。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)受理(lǐ)或(huò)者(zhě)不(bù)予受理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)申請，應(yìng)當出(chū)具加蓋本行政(zhèng)機(jī)關(guān)專用(yòng)印(yìn)章(zhāng)和注明(míng)日(rì)期(qī)的(de)書(shū)面(miàn)憑證。
第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當建立和完善有(yǒu)關(guān)制度(dù)，推行电子政(zhèng)务，在(zài)行政(zhèng)機(jī)關(guān)的(de)网(wǎng)站上公(gōng)布(bù)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項，方(fāng)便申請人(rén)采取(qǔ)數據(jù)电文(wén)等方(fāng)式提(tí)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)申請；應(yìng)當與(yǔ)其他(tā)行政(zhèng)機(jī)關(guān)共(gòng)享有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)許可(kě)信(xìn)息，提(tí)高(gāo)辦(bàn)事(shì)效率。
第(dì)二(èr)节(jié) 審 查 與(yǔ) 決 定(dìng)
第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當对(duì)申請人(rén)提(tí)交的(de)申請材料進(jìn)行審查。
申請人(rén)提(tí)交的(de)申請材料齊全(quán)、符合法(fǎ)定(dìng)形式，行政(zhèng)機(jī)關(guān)能(néng)夠當场(chǎng)作(zuò)出(chū)決定(dìng)的(de)，應(yìng)當當场(chǎng)作(zuò)出(chū)書(shū)面(miàn)的(de)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)。
根(gēn)據(jù)法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)和程序，需要(yào)对(duì)申請材料的(de)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當指派两(liǎng)名(míng)以(yǐ)上工作(zuò)人(rén)員進(jìn)行核查。
第(dì)三(sān)十五(wǔ)条(tiáo) 依法(fǎ)應(yìng)當先(xiān)經(jīng)下級行政(zhèng)機(jī)關(guān)審查後(hòu)報上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)決定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)，下級行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當在(zài)法(fǎ)定(dìng)期(qī)限內(nèi)将初步審查意(yì)見(jiàn)和全(quán)部(bù)申請材料直(zhí)接報送上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)。上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)不(bù)得要(yào)求申請人(rén)重(zhòng)複提(tí)供申請材料。
第(dì)三(sān)十六条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)对(duì)行政(zhèng)許可(kě)申請進(jìn)行審查时(shí)，發(fà)現(xiàn)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項直(zhí)接關(guān)系他(tā)人(rén)重(zhòng)大利益的(de)，應(yìng)當告知該利害關(guān)系人(rén)。申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)有(yǒu)權進(jìn)行陳述和申辩(biàn)。行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當听(tīng)取(qǔ)申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)的(de)意(yì)見(jiàn)。
第(dì)三(sān)十七(qī)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)对(duì)行政(zhèng)許可(kě)申請進(jìn)行審查後(hòu)，除當场(chǎng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)外，應(yìng)當在(zài)法(fǎ)定(dìng)期(qī)限內(nèi)按照規定(dìng)程序作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)。
第(dì)三(sān)十八(bā)条(tiáo) 申請人(rén)的(de)申請符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)、标(biāo)準的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)的(de)書(shū)面(miàn)決定(dìng)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)依法(fǎ)作(zuò)出(chū)不(bù)予行政(zhèng)許可(kě)的(de)書(shū)面(miàn)決定(dìng)的(de)，應(yìng)當说(shuō)明(míng)理(lǐ)由，並(bìng)告知申請人(rén)享有(yǒu)依法(fǎ)申請行政(zhèng)複議或(huò)者(zhě)提(tí)起(qǐ)行政(zhèng)訴訟的(de)權利。
第(dì)三(sān)十九(jiǔ)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)的(de)決定(dìng)，需要(yào)頒發(fà)行政(zhèng)許可(kě)證件(jiàn)的(de)，應(yìng)當向(xiàng)申請人(rén)頒發(fà)加蓋本行政(zhèng)機(jī)關(guān)印(yìn)章(zhāng)的(de)下列行政(zhèng)許可(kě)證件(jiàn)：
（一(yī)）許可(kě)證、執照或(huò)者(zhě)其他(tā)許可(kě)證書(shū)；
（二(èr)）資格證、資質(zhì)證或(huò)者(zhě)其他(tā)合格證書(shū)；
（三(sān)）行政(zhèng)機(jī)關(guān)的(de)批準文(wén)件(jiàn)或(huò)者(zhě)證明(míng)文(wén)件(jiàn)；
（四(sì)）法(fǎ)律、法(fǎ)規規定(dìng)的(de)其他(tā)行政(zhèng)許可(kě)證件(jiàn)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施檢验(yàn)、檢測、檢疫的(de)，可(kě)以(yǐ)在(zài)檢验(yàn)、檢測、檢疫合格的(de)设备、设施、産品、物(wù)品上加貼标(biāo)签(qiān)或(huò)者(zhě)加蓋檢验(yàn)、檢測、檢疫印(yìn)章(zhāng)。
第(dì)四(sì)十条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)作(zuò)出(chū)的(de)準予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)，應(yìng)當予以(yǐ)公(gōng)開(kāi)，公(gōng)衆有(yǒu)權查閱。
第(dì)四(sì)十一(yī)条(tiáo) 法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)，其适用(yòng)範圍沒(méi)有(yǒu)地(dì)域限制的(de)，申請人(rén)取(qǔ)得的(de)行政(zhèng)許可(kě)在(zài)全(quán)國(guó)範圍內(nèi)有(yǒu)效。
第(dì)三(sān)节(jié) 期(qī) 限
第(dì)四(sì)十二(èr)条(tiáo) 除可(kě)以(yǐ)當场(chǎng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)外，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當自(zì)受理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)申請之(zhī)日(rì)起(qǐ)二(èr)十日(rì)內(nèi)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)。二(èr)十日(rì)內(nèi)不(bù)能(néng)作(zuò)出(chū)決定(dìng)的(de)，經(jīng)本行政(zhèng)機(jī)關(guān)負責人(rén)批準，可(kě)以(yǐ)延长(cháng)十日(rì)，並(bìng)應(yìng)當将延长(cháng)期(qī)限的(de)理(lǐ)由告知申請人(rén)。但是(shì)，法(fǎ)律、法(fǎ)規另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，依照其規定(dìng)。
依照本法(fǎ)第(dì)二(èr)十六条(tiáo)的(de)規定(dìng)，行政(zhèng)許可(kě)采取(qǔ)統一(yī)辦(bàn)理(lǐ)或(huò)者(zhě)聯合辦(bàn)理(lǐ)、集中(zhōng)辦(bàn)理(lǐ)的(de)，辦(bàn)理(lǐ)的(de)时(shí)間(jiān)不(bù)得超过(guò)四(sì)十五(wǔ)日(rì)；四(sì)十五(wǔ)日(rì)內(nèi)不(bù)能(néng)辦(bàn)結的(de)，經(jīng)本級人(rén)民(mín)政(zhèng)府負責人(rén)批準，可(kě)以(yǐ)延长(cháng)十五(wǔ)日(rì)，並(bìng)應(yìng)當将延长(cháng)期(qī)限的(de)理(lǐ)由告知申請人(rén)。
第(dì)四(sì)十三(sān)条(tiáo) 依法(fǎ)應(yìng)當先(xiān)經(jīng)下級行政(zhèng)機(jī)關(guān)審查後(hòu)報上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)決定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)，下級行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當自(zì)其受理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)申請之(zhī)日(rì)起(qǐ)二(èr)十日(rì)內(nèi)審查完畢。但是(shì)，法(fǎ)律、法(fǎ)規另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，依照其規定(dìng)。
第(dì)四(sì)十四(sì)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)的(de)決定(dìng)，應(yìng)當自(zì)作(zuò)出(chū)決定(dìng)之(zhī)日(rì)起(qǐ)十日(rì)內(nèi)向(xiàng)申請人(rén)頒發(fà)、送达(dá)行政(zhèng)許可(kě)證件(jiàn)，或(huò)者(zhě)加貼标(biāo)签(qiān)、加蓋檢验(yàn)、檢測、檢疫印(yìn)章(zhāng)。
第(dì)四(sì)十五(wǔ)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)，依法(fǎ)需要(yào)听(tīng)證、招标(biāo)、拍賣(mài)、檢验(yàn)、檢測、檢疫、鑒定(dìng)和專家(jiā)評審的(de)，所(suǒ)需时(shí)間(jiān)不(bù)計(jì)算在(zài)本节(jié)規定(dìng)的(de)期(qī)限內(nèi)。行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當将所(suǒ)需时(shí)間(jiān)書(shū)面(miàn)告知申請人(rén)。
第(dì)四(sì)节(jié) 听(tīng) 證
第(dì)四(sì)十六条(tiáo) 法(fǎ)律、法(fǎ)規、規章(zhāng)規定(dìng)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)應(yìng)當听(tīng)證的(de)事(shì)項，或(huò)者(zhě)行政(zhèng)機(jī)關(guān)認为(wèi)需要(yào)听(tīng)證的(de)其他(tā)涉及(jí)公(gōng)共(gòng)利益的(de)重(zhòng)大行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當向(xiàng)社会(huì)公(gōng)告，並(bìng)舉行听(tīng)證。
第(dì)四(sì)十七(qī)条(tiáo) 行政(zhèng)許可(kě)直(zhí)接涉及(jí)申請人(rén)與(yǔ)他(tā)人(rén)之(zhī)間(jiān)重(zhòng)大利益關(guān)系的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)在(zài)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)前(qián)，應(yìng)當告知申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)享有(yǒu)要(yào)求听(tīng)證的(de)權利；申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)在(zài)被(bèi)告知听(tīng)證權利之(zhī)日(rì)起(qǐ)五(wǔ)日(rì)內(nèi)提(tí)出(chū)听(tīng)證申請的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當在(zài)二(èr)十日(rì)內(nèi)組織听(tīng)證。
申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)不(bù)承擔行政(zhèng)機(jī)關(guān)組織听(tīng)證的(de)費用(yòng)。
第(dì)四(sì)十八(bā)条(tiáo) 听(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：
（一(yī)）行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當于(yú)舉行听(tīng)證的(de)七(qī)日(rì)前(qián)将舉行听(tīng)證的(de)时(shí)間(jiān)、地(dì)点通(tòng)知申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)，必要(yào)时(shí)予以(yǐ)公(gōng)告；
（二(èr)）听(tīng)證應(yìng)當公(gōng)開(kāi)舉行；
（三(sān)）行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當指定(dìng)審查該行政(zhèng)許可(kě)申請的(de)工作(zuò)人(rén)員以(yǐ)外的(de)人(rén)員为(wèi)听(tīng)證主(zhǔ)持(chí)人(rén)，申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)認为(wèi)主(zhǔ)持(chí)人(rén)與(yǔ)該行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項有(yǒu)直(zhí)接利害關(guān)系的(de)，有(yǒu)權申請回(huí)避；
（四(sì)）舉行听(tīng)證时(shí)，審查該行政(zhèng)許可(kě)申請的(de)工作(zuò)人(rén)員應(yìng)當提(tí)供審查意(yì)見(jiàn)的(de)證據(jù)、理(lǐ)由，申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)可(kě)以(yǐ)提(tí)出(chū)證據(jù)，並(bìng)進(jìn)行申辩(biàn)和質(zhì)證；
（五(wǔ)）听(tīng)證應(yìng)當制作(zuò)笔(bǐ)录(lù)，听(tīng)證笔(bǐ)录(lù)應(yìng)當交听(tīng)證參加人(rén)确認無误後(hòu)签(qiān)字(zì)或(huò)者(zhě)蓋章(zhāng)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當根(gēn)據(jù)听(tīng)證笔(bǐ)录(lù)，作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)。
第(dì)五(wǔ)节(jié) 變(biàn) 更(gèng) 與(yǔ) 延 續
第(dì)四(sì)十九(jiǔ)条(tiáo) 被(bèi)許可(kě)人(rén)要(yào)求變(biàn)更(gèng)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項的(de)，應(yìng)當向(xiàng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)提(tí)出(chū)申請；符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)、标(biāo)準的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)辦(bàn)理(lǐ)變(biàn)更(gèng)手(shǒu)續。
第(dì)五(wǔ)十条(tiáo) 被(bèi)許可(kě)人(rén)需要(yào)延續依法(fǎ)取(qǔ)得的(de)行政(zhèng)許可(kě)的(de)有(yǒu)效期(qī)的(de)，應(yìng)當在(zài)該行政(zhèng)許可(kě)有(yǒu)效期(qī)屆滿三(sān)十日(rì)前(qián)向(xiàng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)提(tí)出(chū)申請。但是(shì)，法(fǎ)律、法(fǎ)規、規章(zhāng)另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，依照其規定(dìng)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當根(gēn)據(jù)被(bèi)許可(kě)人(rén)的(de)申請，在(zài)該行政(zhèng)許可(kě)有(yǒu)效期(qī)屆滿前(qián)作(zuò)出(chū)是(shì)否準予延續的(de)決定(dìng)；逾期(qī)未作(zuò)決定(dìng)的(de)，視为(wèi)準予延續。
第(dì)六节(jié) 特(tè) 别 規 定(dìng)
第(dì)五(wǔ)十一(yī)条(tiáo) 實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)程序，本节(jié)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，适用(yòng)本节(jié)規定(dìng)；本节(jié)沒(méi)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，适用(yòng)本章(zhāng)其他(tā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)。
第(dì)五(wǔ)十二(èr)条(tiáo) 國(guó)务院(yuàn)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)程序，适用(yòng)有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規的(de)規定(dìng)。
第(dì)五(wǔ)十三(sān)条(tiáo) 實(shí)施本法(fǎ)第(dì)十二(èr)条(tiáo)第(dì)二(èr)項所(suǒ)列事(shì)項的(de)行政(zhèng)許可(kě)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當通(tòng)过(guò)招标(biāo)、拍賣(mài)等公(gōng)平競争的(de)方(fāng)式作(zuò)出(chū)決定(dìng)。但是(shì)，法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，依照其規定(dìng)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)通(tòng)过(guò)招标(biāo)、拍賣(mài)等方(fāng)式作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)具體(tǐ)程序，依照有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規的(de)規定(dìng)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)按照招标(biāo)、拍賣(mài)程序确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)、買(mǎi)受人(rén)後(hòu)，應(yìng)當作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)的(de)決定(dìng)，並(bìng)依法(fǎ)向(xiàng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)、買(mǎi)受人(rén)頒發(fà)行政(zhèng)許可(kě)證件(jiàn)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)違反(fǎn)本条(tiáo)規定(dìng)，不(bù)采用(yòng)招标(biāo)、拍賣(mài)方(fāng)式，或(huò)者(zhě)違反(fǎn)招标(biāo)、拍賣(mài)程序，損害申請人(rén)合法(fǎ)權益的(de)，申請人(rén)可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)申請行政(zhèng)複議或(huò)者(zhě)提(tí)起(qǐ)行政(zhèng)訴訟。
第(dì)五(wǔ)十四(sì)条(tiáo) 實(shí)施本法(fǎ)第(dì)十二(èr)条(tiáo)第(dì)三(sān)項所(suǒ)列事(shì)項的(de)行政(zhèng)許可(kě)，賦予公(gōng)民(mín)特(tè)定(dìng)資格，依法(fǎ)應(yìng)當舉行國(guó)家(jiā)考試的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)根(gēn)據(jù)考試成(chéng)績和其他(tā)法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)；賦予法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織特(tè)定(dìng)的(de)資格、資質(zhì)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)根(gēn)據(jù)申請人(rén)的(de)專業人(rén)員構成(chéng)、技術(shù)条(tiáo)件(jiàn)、經(jīng)營業績和管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平等的(de)考核結果(guǒ)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)。但是(shì)，法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，依照其規定(dìng)。
公(gōng)民(mín)特(tè)定(dìng)資格的(de)考試依法(fǎ)由行政(zhèng)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)行業組織實(shí)施，公(gōng)開(kāi)舉行。行政(zhèng)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)行業組織應(yìng)當事(shì)先(xiān)公(gōng)布(bù)資格考試的(de)報名(míng)条(tiáo)件(jiàn)、報考辦(bàn)法(fǎ)、考試科目以(yǐ)及(jí)考試大綱。但是(shì)，不(bù)得組織強(qiáng)制性(xìng)的(de)資格考試的(de)考前(qián)培訓，不(bù)得指定(dìng)教材或(huò)者(zhě)其他(tā)助考材料。
第(dì)五(wǔ)十五(wǔ)条(tiáo) 實(shí)施本法(fǎ)第(dì)十二(èr)条(tiáo)第(dì)四(sì)項所(suǒ)列事(shì)項的(de)行政(zhèng)許可(kě)的(de)，應(yìng)當按照技術(shù)标(biāo)準、技術(shù)規範依法(fǎ)進(jìn)行檢验(yàn)、檢測、檢疫，行政(zhèng)機(jī)關(guān)根(gēn)據(jù)檢验(yàn)、檢測、檢疫的(de)結果(guǒ)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施檢验(yàn)、檢測、檢疫，應(yìng)當自(zì)受理(lǐ)申請之(zhī)日(rì)起(qǐ)五(wǔ)日(rì)內(nèi)指派两(liǎng)名(míng)以(yǐ)上工作(zuò)人(rén)員按照技術(shù)标(biāo)準、技術(shù)規範進(jìn)行檢验(yàn)、檢測、檢疫。不(bù)需要(yào)对(duì)檢验(yàn)、檢測、檢疫結果(guǒ)作(zuò)進(jìn)一(yī)步技術(shù)分(fēn)析即可(kě)認定(dìng)设备、设施、産品、物(wù)品是(shì)否符合技術(shù)标(biāo)準、技術(shù)規範的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當當场(chǎng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)根(gēn)據(jù)檢验(yàn)、檢測、檢疫結果(guǒ)，作(zuò)出(chū)不(bù)予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)，應(yìng)當書(shū)面(miàn)说(shuō)明(míng)不(bù)予行政(zhèng)許可(kě)所(suǒ)依據(jù)的(de)技術(shù)标(biāo)準、技術(shù)規範。
第(dì)五(wǔ)十六条(tiáo) 實(shí)施本法(fǎ)第(dì)十二(èr)条(tiáo)第(dì)五(wǔ)項所(suǒ)列事(shì)項的(de)行政(zhèng)許可(kě)，申請人(rén)提(tí)交的(de)申請材料齊全(quán)、符合法(fǎ)定(dìng)形式的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當當场(chǎng)予以(yǐ)登記(jì)。需要(yào)对(duì)申請材料的(de)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)依照本法(fǎ)第(dì)三(sān)十四(sì)条(tiáo)第(dì)三(sān)款的(de)規定(dìng)辦(bàn)理(lǐ)。
第(dì)五(wǔ)十七(qī)条(tiáo) 有(yǒu)數量(liàng)限制的(de)行政(zhèng)許可(kě)，两(liǎng)个(gè)或(huò)者(zhě)两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上申請人(rén)的(de)申請均符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)、标(biāo)準的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當根(gēn)據(jù)受理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)申請的(de)先(xiān)後(hòu)順序作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)的(de)決定(dìng)。但是(shì)，法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，依照其規定(dìng)。
第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 行政(zhèng)許可(kě)的(de)費用(yòng)
第(dì)五(wǔ)十八(bā)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)和对(duì)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項進(jìn)行监督檢查，不(bù)得收(shōu)取(qǔ)任何費用(yòng)。但是(shì)，法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規另(lìng)有(yǒu)規定(dìng)的(de)，依照其規定(dìng)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)提(tí)供行政(zhèng)許可(kě)申請書(shū)格式文(wén)本，不(bù)得收(shōu)費。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)所(suǒ)需經(jīng)費應(yìng)當列入(rù)本行政(zhèng)機(jī)關(guān)的(de)預算，由本級财政(zhèng)予以(yǐ)保障，按照批準的(de)預算予以(yǐ)核撥。
第(dì)五(wǔ)十九(jiǔ)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，依照法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規收(shōu)取(qǔ)費用(yòng)的(de)，應(yìng)當按照公(gōng)布(bù)的(de)法(fǎ)定(dìng)項目和标(biāo)準收(shōu)費；所(suǒ)收(shōu)取(qǔ)的(de)費用(yòng)必須全(quán)部(bù)上繳國(guó)庫，任何機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)个(gè)人(rén)不(bù)得以(yǐ)任何形式截留、挪用(yòng)、私分(fēn)或(huò)者(zhě)變(biàn)相私分(fēn)。财政(zhèng)部(bù)門(mén)不(bù)得以(yǐ)任何形式向(xiàng)行政(zhèng)機(jī)關(guān)返還(huán)或(huò)者(zhě)變(biàn)相返還(huán)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)所(suǒ)收(shōu)取(qǔ)的(de)費用(yòng)。
第(dì)六章(zhāng) 监 督 檢 查
第(dì)六十条(tiáo) 上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當加強(qiáng)对(duì)下級行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)监督檢查，及(jí)时(shí)糾正(zhèng)行政(zhèng)許可(kě)實(shí)施中(zhōng)的(de)違法(fǎ)行为(wèi)。
第(dì)六十一(yī)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當建立健全(quán)监督制度(dù)，通(tòng)过(guò)核查反(fǎn)映被(bèi)許可(kě)人(rén)從事(shì)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項活動(dòng)情(qíng)況的(de)有(yǒu)關(guān)材料，履行监督責任。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)依法(fǎ)对(duì)被(bèi)許可(kě)人(rén)從事(shì)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項的(de)活動(dòng)進(jìn)行监督檢查时(shí)，應(yìng)當将监督檢查的(de)情(qíng)況和處(chù)理(lǐ)結果(guǒ)予以(yǐ)記(jì)录(lù)，由监督檢查人(rén)員签(qiān)字(zì)後(hòu)歸檔。公(gōng)衆有(yǒu)權查閱行政(zhèng)機(jī)關(guān)监督檢查記(jì)录(lù)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當創造条(tiáo)件(jiàn)，實(shí)現(xiàn)與(yǔ)被(bèi)許可(kě)人(rén)、其他(tā)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)機(jī)關(guān)的(de)計(jì)算機(jī)檔案(àn)系統互聯，核查被(bèi)許可(kě)人(rén)從事(shì)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項活動(dòng)情(qíng)況。
第(dì)六十二(èr)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)对(duì)被(bèi)許可(kě)人(rén)生(shēng)産經(jīng)營的(de)産品依法(fǎ)進(jìn)行抽樣(yàng)檢查、檢验(yàn)、檢測，对(duì)其生(shēng)産經(jīng)營场(chǎng)所(suǒ)依法(fǎ)進(jìn)行實(shí)地(dì)檢查。檢查时(shí)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)查閱或(huò)者(zhě)要(yào)求被(bèi)許可(kě)人(rén)報送有(yǒu)關(guān)材料；被(bèi)許可(kě)人(rén)應(yìng)當如(rú)實(shí)提(tí)供有(yǒu)關(guān)情(qíng)況和材料。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)根(gēn)據(jù)法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規的(de)規定(dìng)，对(duì)直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安(ān)全(quán)的(de)重(zhòng)要(yào)设备、设施進(jìn)行定(dìng)期(qī)檢验(yàn)。对(duì)檢验(yàn)合格的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當發(fà)給(gěi)相應(yìng)的(de)證明(míng)文(wén)件(jiàn)。
第(dì)六十三(sān)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施监督檢查，不(bù)得妨礙被(bèi)許可(kě)人(rén)正(zhèng)常的(de)生(shēng)産經(jīng)營活動(dòng)，不(bù)得索取(qǔ)或(huò)者(zhě)收(shōu)受被(bèi)許可(kě)人(rén)的(de)财物(wù)，不(bù)得謀取(qǔ)其他(tā)利益。
第(dì)六十四(sì)条(tiáo) 被(bèi)許可(kě)人(rén)在(zài)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)管(guǎn)轄區(qū)域外違法(fǎ)從事(shì)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項活動(dòng)的(de)，違法(fǎ)行为(wèi)發(fà)生(shēng)地(dì)的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)将被(bèi)許可(kě)人(rén)的(de)違法(fǎ)事(shì)實(shí)、處(chù)理(lǐ)結果(guǒ)抄告作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)。
第(dì)六十五(wǔ)条(tiáo) 个(gè)人(rén)和組織發(fà)現(xiàn)違法(fǎ)從事(shì)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項的(de)活動(dòng)，有(yǒu)權向(xiàng)行政(zhèng)機(jī)關(guān)舉報，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當及(jí)时(shí)核實(shí)、處(chù)理(lǐ)。
第(dì)六十六条(tiáo) 被(bèi)許可(kě)人(rén)未依法(fǎ)履行開(kāi)發(fà)利用(yòng)自(zì)然資源義务或(huò)者(zhě)未依法(fǎ)履行利用(yòng)公(gōng)共(gòng)資源義务的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當責令限期(qī)改正(zhèng)；被(bèi)許可(kě)人(rén)在(zài)規定(dìng)期(qī)限內(nèi)不(bù)改正(zhèng)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依照有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規的(de)規定(dìng)予以(yǐ)處(chù)理(lǐ)。
第(dì)六十七(qī)条(tiáo) 取(qǔ)得直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)利益的(de)特(tè)定(dìng)行業的(de)市(shì)场(chǎng)準入(rù)行政(zhèng)許可(kě)的(de)被(bèi)許可(kě)人(rén)，應(yìng)當按照國(guó)家(jiā)規定(dìng)的(de)服(fú)务标(biāo)準、資費标(biāo)準和行政(zhèng)機(jī)關(guān)依法(fǎ)規定(dìng)的(de)条(tiáo)件(jiàn)，向(xiàng)用(yòng)户提(tí)供安(ān)全(quán)、方(fāng)便、穩定(dìng)和價格合理(lǐ)的(de)服(fú)务，並(bìng)履行普遍(biàn)服(fú)务的(de)義务；未經(jīng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)批準，不(bù)得擅自(zì)停業、歇業。
被(bèi)許可(kě)人(rén)不(bù)履行前(qián)款規定(dìng)的(de)義务的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當責令限期(qī)改正(zhèng)，或(huò)者(zhě)依法(fǎ)采取(qǔ)有(yǒu)效措施督促其履行義务。
第(dì)六十八(bā)条(tiáo) 对(duì)直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安(ān)全(quán)的(de)重(zhòng)要(yào)设备、设施，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當督促设計(jì)、建造、安(ān)裝(zhuāng)和使用(yòng)單位建立相應(yìng)的(de)自(zì)檢制度(dù)。
行政(zhèng)機(jī)關(guān)在(zài)监督檢查时(shí)，發(fà)現(xiàn)直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安(ān)全(quán)的(de)重(zhòng)要(yào)设备、设施存在(zài)安(ān)全(quán)隐患的(de)，應(yìng)當責令停止建造、安(ān)裝(zhuāng)和使用(yòng)，並(bìng)責令设計(jì)、建造、安(ān)裝(zhuāng)和使用(yòng)單位立即改正(zhèng)。
第(dì)六十九(jiǔ)条(tiáo) 有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，作(zuò)出(chū)行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)其上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)，根(gēn)據(jù)利害關(guān)系人(rén)的(de)請求或(huò)者(zhě)依據(jù)職權，可(kě)以(yǐ)撤銷行政(zhèng)許可(kě)：
（一(yī)）行政(zhèng)機(jī)關(guān)工作(zuò)人(rén)員滥用(yòng)職權、玩忽職守作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)；
（二(èr)）超越法(fǎ)定(dìng)職權作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)；
（三(sān)）違反(fǎn)法(fǎ)定(dìng)程序作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)；
（四(sì)）对(duì)不(bù)具备申請資格或(huò)者(zhě)不(bù)符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)申請人(rén)準予行政(zhèng)許可(kě)的(de)；
（五(wǔ)）依法(fǎ)可(kě)以(yǐ)撤銷行政(zhèng)許可(kě)的(de)其他(tā)情(qíng)形。
被(bèi)許可(kě)人(rén)以(yǐ)欺騙、賄賂等不(bù)正(zhèng)當手(shǒu)段(duàn)取(qǔ)得行政(zhèng)許可(kě)的(de)，應(yìng)當予以(yǐ)撤銷。
依照前(qián)两(liǎng)款的(de)規定(dìng)撤銷行政(zhèng)許可(kě)，可(kě)能(néng)对(duì)公(gōng)共(gòng)利益造成(chéng)重(zhòng)大損害的(de)，不(bù)予撤銷。
依照本条(tiáo)第(dì)一(yī)款的(de)規定(dìng)撤銷行政(zhèng)許可(kě)，被(bèi)許可(kě)人(rén)的(de)合法(fǎ)權益受到(dào)損害的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)給(gěi)予賠償。依照本条(tiáo)第(dì)二(èr)款的(de)規定(dìng)撤銷行政(zhèng)許可(kě)的(de)，被(bèi)許可(kě)人(rén)基于(yú)行政(zhèng)許可(kě)取(qǔ)得的(de)利益不(bù)受保護。
第(dì)七(qī)十条(tiáo) 有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)辦(bàn)理(lǐ)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)許可(kě)的(de)注銷手(shǒu)續：
（一(yī)）行政(zhèng)許可(kě)有(yǒu)效期(qī)屆滿未延續的(de)；
（二(èr)）賦予公(gōng)民(mín)特(tè)定(dìng)資格的(de)行政(zhèng)許可(kě)，該公(gōng)民(mín)死亡或(huò)者(zhě)喪失行为(wèi)能(néng)力的(de)；
（三(sān)）法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織依法(fǎ)終(zhōng)止的(de)；
（四(sì)）行政(zhèng)許可(kě)依法(fǎ)被(bèi)撤銷、撤回(huí)，或(huò)者(zhě)行政(zhèng)許可(kě)證件(jiàn)依法(fǎ)被(bèi)吊銷的(de)；
（五(wǔ)）因(yīn)不(bù)可(kě)抗力導致(zhì)行政(zhèng)許可(kě)事(shì)項無法(fǎ)實(shí)施的(de)；
（六）法(fǎ)律、法(fǎ)規規定(dìng)的(de)應(yìng)當注銷行政(zhèng)許可(kě)的(de)其他(tā)情(qíng)形。
第(dì)七(qī)章(zhāng) 法(fǎ) 律 責 任
第(dì)七(qī)十一(yī)条(tiáo) 違反(fǎn)本法(fǎ)第(dì)十七(qī)条(tiáo)規定(dìng)设定(dìng)的(de)行政(zhèng)許可(kě)，有(yǒu)關(guān)機(jī)關(guān)應(yìng)當責令设定(dìng)該行政(zhèng)許可(kě)的(de)機(jī)關(guān)改正(zhèng)，或(huò)者(zhě)依法(fǎ)予以(yǐ)撤銷。
第(dì)七(qī)十二(èr)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)及(jí)其工作(zuò)人(rén)員違反(fǎn)本法(fǎ)的(de)規定(dìng)，有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，由其上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)监察機(jī)關(guān)責令改正(zhèng)；情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de)，对(duì)直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)分(fēn)：
（一(yī)）对(duì)符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)行政(zhèng)許可(kě)申請不(bù)予受理(lǐ)的(de)；
（二(èr)）不(bù)在(zài)辦(bàn)公(gōng)场(chǎng)所(suǒ)公(gōng)示依法(fǎ)應(yìng)當公(gōng)示的(de)材料的(de)；
（三(sān)）在(zài)受理(lǐ)、審查、決定(dìng)行政(zhèng)許可(kě)过(guò)程中(zhōng)，未向(xiàng)申請人(rén)、利害關(guān)系人(rén)履行法(fǎ)定(dìng)告知義务的(de)；
（四(sì)）申請人(rén)提(tí)交的(de)申請材料不(bù)齊全(quán)、不(bù)符合法(fǎ)定(dìng)形式，不(bù)一(yī)次告知申請人(rén)必須補正(zhèng)的(de)全(quán)部(bù)內(nèi)容的(de)；
（五(wǔ)）違法(fǎ)披露(lù)申請人(rén)提(tí)交的(de)商業秘密、未披露(lù)信(xìn)息或(huò)者(zhě)保密商务信(xìn)息的(de)；
（六）以(yǐ)轉(zhuǎn)讓技術(shù)作(zuò)为(wèi)取(qǔ)得行政(zhèng)許可(kě)的(de)条(tiáo)件(jiàn)，或(huò)者(zhě)在(zài)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)过(guò)程中(zhōng)直(zhí)接或(huò)者(zhě)間(jiān)接地(dì)要(yào)求轉(zhuǎn)讓技術(shù)的(de)；
（七(qī)）未依法(fǎ)说(shuō)明(míng)不(bù)受理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)申請或(huò)者(zhě)不(bù)予行政(zhèng)許可(kě)的(de)理(lǐ)由的(de)；
（八(bā)）依法(fǎ)應(yìng)當舉行听(tīng)證而(ér)不(bù)舉行听(tīng)證的(de)。
第(dì)七(qī)十三(sān)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)工作(zuò)人(rén)員辦(bàn)理(lǐ)行政(zhèng)許可(kě)、實(shí)施监督檢查，索取(qǔ)或(huò)者(zhě)收(shōu)受他(tā)人(rén)财物(wù)或(huò)者(zhě)謀取(qǔ)其他(tā)利益，構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任；尚不(bù)構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)分(fēn)。
第(dì)七(qī)十四(sì)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，由其上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)监察機(jī)關(guān)責令改正(zhèng)，对(duì)直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)分(fēn)；構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任：
（一(yī)）对(duì)不(bù)符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)申請人(rén)準予行政(zhèng)許可(kě)或(huò)者(zhě)超越法(fǎ)定(dìng)職權作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)；
（二(èr)）对(duì)符合法(fǎ)定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)申請人(rén)不(bù)予行政(zhèng)許可(kě)或(huò)者(zhě)不(bù)在(zài)法(fǎ)定(dìng)期(qī)限內(nèi)作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)；
（三(sān)）依法(fǎ)應(yìng)當根(gēn)據(jù)招标(biāo)、拍賣(mài)結果(guǒ)或(huò)者(zhě)考試成(chéng)績擇優作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)，未經(jīng)招标(biāo)、拍賣(mài)或(huò)者(zhě)考試，或(huò)者(zhě)不(bù)根(gēn)據(jù)招标(biāo)、拍賣(mài)結果(guǒ)或(huò)者(zhě)考試成(chéng)績擇優作(zuò)出(chū)準予行政(zhèng)許可(kě)決定(dìng)的(de)。
第(dì)七(qī)十五(wǔ)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，擅自(zì)收(shōu)費或(huò)者(zhě)不(bù)按照法(fǎ)定(dìng)項目和标(biāo)準收(shōu)費的(de)，由其上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)监察機(jī)關(guān)責令退(tuì)還(huán)非(fēi)法(fǎ)收(shōu)取(qǔ)的(de)費用(yòng)；对(duì)直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)分(fēn)。
截留、挪用(yòng)、私分(fēn)或(huò)者(zhě)變(biàn)相私分(fēn)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)依法(fǎ)收(shōu)取(qǔ)的(de)費用(yòng)的(de)，予以(yǐ)追繳；对(duì)直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)分(fēn)；構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
第(dì)七(qī)十六条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)違法(fǎ)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)，給(gěi)當事(shì)人(rén)的(de)合法(fǎ)權益造成(chéng)損害的(de)，應(yìng)當依照國(guó)家(jiā)賠償法(fǎ)的(de)規定(dìng)給(gěi)予賠償。
第(dì)七(qī)十七(qī)条(tiáo) 行政(zhèng)機(jī)關(guān)不(bù)依法(fǎ)履行监督職責或(huò)者(zhě)监督不(bù)力，造成(chéng)嚴重(zhòng)後(hòu)果(guǒ)的(de)，由其上級行政(zhèng)機(jī)關(guān)或(huò)者(zhě)监察機(jī)關(guān)責令改正(zhèng)，对(duì)直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)員和其他(tā)直(zhí)接責任人(rén)員依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)分(fēn)；構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
第(dì)七(qī)十八(bā)条(tiáo) 行政(zhèng)許可(kě)申請人(rén)隐瞞有(yǒu)關(guān)情(qíng)況或(huò)者(zhě)提(tí)供虛假材料申請行政(zhèng)許可(kě)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)不(bù)予受理(lǐ)或(huò)者(zhě)不(bù)予行政(zhèng)許可(kě)，並(bìng)給(gěi)予警告；行政(zhèng)許可(kě)申請屬于(yú)直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安(ān)全(quán)事(shì)項的(de)，申請人(rén)在(zài)一(yī)年內(nèi)不(bù)得再次申請該行政(zhèng)許可(kě)。
第(dì)七(qī)十九(jiǔ)条(tiáo) 被(bèi)許可(kě)人(rén)以(yǐ)欺騙、賄賂等不(bù)正(zhèng)當手(shǒu)段(duàn)取(qǔ)得行政(zhèng)許可(kě)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)罰；取(qǔ)得的(de)行政(zhèng)許可(kě)屬于(yú)直(zhí)接關(guān)系公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)、人(rén)身(shēn)健康、生(shēng)命财産安(ān)全(quán)事(shì)項的(de)，申請人(rén)在(zài)三(sān)年內(nèi)不(bù)得再次申請該行政(zhèng)許可(kě)；構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
第(dì)八(bā)十条(tiáo) 被(bèi)許可(kě)人(rén)有(yǒu)下列行为(wèi)之(zhī)一(yī)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)罰；構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任：
（一(yī)）塗改、倒賣(mài)、出(chū)租、出(chū)借行政(zhèng)許可(kě)證件(jiàn)，或(huò)者(zhě)以(yǐ)其他(tā)形式非(fēi)法(fǎ)轉(zhuǎn)讓行政(zhèng)許可(kě)的(de)；
（二(èr)）超越行政(zhèng)許可(kě)範圍進(jìn)行活動(dòng)的(de)；
（三(sān)）向(xiàng)負責监督檢查的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)隐瞞有(yǒu)關(guān)情(qíng)況、提(tí)供虛假材料或(huò)者(zhě)拒絕提(tí)供反(fǎn)映其活動(dòng)情(qíng)況的(de)真(zhēn)實(shí)材料的(de)；
（四(sì)）法(fǎ)律、法(fǎ)規、規章(zhāng)規定(dìng)的(de)其他(tā)違法(fǎ)行为(wèi)。
第(dì)八(bā)十一(yī)条(tiáo) 公(gōng)民(mín)、法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其他(tā)組織未經(jīng)行政(zhèng)許可(kě)，擅自(zì)從事(shì)依法(fǎ)應(yìng)當取(qǔ)得行政(zhèng)許可(kě)的(de)活動(dòng)的(de)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依法(fǎ)采取(qǔ)措施予以(yǐ)制止，並(bìng)依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)罰；構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
第(dì)八(bā)章(zhāng) 附 則
第(dì)八(bā)十二(èr)条(tiáo) 本法(fǎ)規定(dìng)的(de)行政(zhèng)機(jī)關(guān)實(shí)施行政(zhèng)許可(kě)的(de)期(qī)限以(yǐ)工作(zuò)日(rì)計(jì)算，不(bù)含法(fǎ)定(dìng)节(jié)假日(rì)。
第(dì)八(bā)十三(sān)条(tiáo) 本法(fǎ)自(zì)2004年7月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。
本法(fǎ)施行前(qián)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)許可(kě)的(de)規定(dìng)，制定(dìng)機(jī)關(guān)應(yìng)當依照本法(fǎ)規定(dìng)予以(yǐ)清(qīng)理(lǐ)；不(bù)符合本法(fǎ)規定(dìng)的(de)，自(zì)本法(fǎ)施行之(zhī)日(rì)起(qǐ)停止執行。
