禁止滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)規定(dìng)

（2023年6月(yuè)25日(rì)國(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)總(zǒng)局(jú)令第(dì)79号(hào)公(gōng)布(bù) 自(zì)2023年8月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行）

第(dì)一(yī)条(tiáo)  为(wèi)了(le)預防和制止滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)，根(gēn)據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)反(fǎn)壟斷法(fǎ)》（以(yǐ)下简稱反(fǎn)壟斷法(fǎ)），制定(dìng)本規定(dìng)。

第(dì)二(èr)条(tiáo)  反(fǎn)壟斷與(yǔ)保護知識産權具有(yǒu)共(gòng)同(tóng)的(de)目标(biāo)，即促進(jìn)競争和創新(xīn)，提(tí)高(gāo)經(jīng)濟運行效率，維護消費者(zhě)利益和社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益。

經(jīng)營者(zhě)依照有(yǒu)關(guān)知識産權的(de)法(fǎ)律、行政(zhèng)法(fǎ)規規定(dìng)行使知識産權，但不(bù)得滥用(yòng)知識産權，排除、限制競争。

第(dì)三(sān)条(tiáo)  本規定(dìng)所(suǒ)稱滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)，是(shì)指經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)反(fǎn)壟斷法(fǎ)的(de)規定(dìng)行使知識産權，达(dá)成(chéng)壟斷协議，滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位，實(shí)施具有(yǒu)或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)具有(yǒu)排除、限制競争效果(guǒ)的(de)經(jīng)營者(zhě)集中(zhōng)等壟斷行为(wèi)。

第(dì)四(sì)条(tiáo)  國(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)總(zǒng)局(jú)（以(yǐ)下简稱市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)）根(gēn)據(jù)反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)十三(sān)条(tiáo)第(dì)一(yī)款規定(dìng)，負責滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)的(de)反(fǎn)壟斷統一(yī)執法(fǎ)工作(zuò)。

市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)根(gēn)據(jù)反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)十三(sān)条(tiáo)第(dì)二(èr)款規定(dìng)，授權各(gè)省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市(shì)市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)（以(yǐ)下稱省(shěng)級市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)）負責本行政(zhèng)區(qū)域內(nèi)壟斷协議、滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位等滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)的(de)反(fǎn)壟斷執法(fǎ)工作(zuò)。

本規定(dìng)所(suǒ)稱反(fǎn)壟斷執法(fǎ)機(jī)構包(bāo)括市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)和省(shěng)級市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)。

第(dì)五(wǔ)条(tiáo)  本規定(dìng)所(suǒ)稱相關(guān)市(shì)场(chǎng)，包(bāo)括相關(guān)商品市(shì)场(chǎng)和相關(guān)地(dì)域市(shì)场(chǎng)，根(gēn)據(jù)反(fǎn)壟斷法(fǎ)和《國(guó)务院(yuàn)反(fǎn)壟斷委員会(huì)關(guān)于(yú)相關(guān)市(shì)场(chǎng)界定(dìng)的(de)指南(nán)》進(jìn)行界定(dìng)，並(bìng)考慮知識産權、創新(xīn)等因(yīn)素的(de)影響。在(zài)涉及(jí)知識産權許可(kě)等反(fǎn)壟斷執法(fǎ)工作(zuò)中(zhōng)，相關(guān)商品市(shì)场(chǎng)可(kě)以(yǐ)是(shì)技術(shù)市(shì)场(chǎng)，也(yě)可(kě)以(yǐ)是(shì)含有(yǒu)特(tè)定(dìng)知識産權的(de)産品市(shì)场(chǎng)。相關(guān)技術(shù)市(shì)场(chǎng)是(shì)指由行使知識産權所(suǒ)涉及(jí)的(de)技術(shù)和可(kě)以(yǐ)相互替代(dài)的(de)同(tóng)類(lèi)技術(shù)之(zhī)間(jiān)相互競争所(suǒ)構成(chéng)的(de)市(shì)场(chǎng)。

第(dì)六条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)之(zhī)間(jiān)不(bù)得利用(yòng)行使知識産權的(de)方(fāng)式，达(dá)成(chéng)反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)十七(qī)条(tiáo)、第(dì)十八(bā)条(tiáo)第(dì)一(yī)款所(suǒ)禁止的(de)壟斷协議。

經(jīng)營者(zhě)不(bù)得利用(yòng)行使知識産權的(de)方(fāng)式，組織其他(tā)經(jīng)營者(zhě)达(dá)成(chéng)壟斷协議或(huò)者(zhě)为(wèi)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)达(dá)成(chéng)壟斷协議提(tí)供實(shí)質(zhì)性(xìng)幫助。 

經(jīng)營者(zhě)能(néng)夠證明(míng)所(suǒ)达(dá)成(chéng)的(de)协議屬于(yú)反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)二(èr)十条(tiáo)規定(dìng)情(qíng)形的(de)，不(bù)适用(yòng)第(dì)一(yī)款和第(dì)二(èr)款的(de)規定(dìng)。

第(dì)七(qī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)利用(yòng)行使知識産權的(de)方(fāng)式，與(yǔ)交易相对(duì)人(rén)达(dá)成(chéng)反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)十八(bā)条(tiáo)第(dì)一(yī)款第(dì)一(yī)項、第(dì)二(èr)項規定(dìng)的(de)协議，經(jīng)營者(zhě)能(néng)夠證明(míng)其不(bù)具有(yǒu)排除、限制競争效果(guǒ)的(de)，不(bù)予禁止。

經(jīng)營者(zhě)利用(yòng)行使知識産權的(de)方(fāng)式，與(yǔ)交易相对(duì)人(rén)达(dá)成(chéng)协議，經(jīng)營者(zhě)能(néng)夠證明(míng)參與(yǔ)协議的(de)經(jīng)營者(zhě)在(zài)相關(guān)市(shì)场(chǎng)的(de)市(shì)场(chǎng)份額低(dī)于(yú)市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)規定(dìng)的(de)标(biāo)準，並(bìng)符合市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)規定(dìng)的(de)其他(tā)条(tiáo)件(jiàn)的(de)，不(bù)予禁止。具體(tǐ)标(biāo)準可(kě)以(yǐ)參照《國(guó)务院(yuàn)反(fǎn)壟斷委員会(huì)關(guān)于(yú)知識産權領域的(de)反(fǎn)壟斷指南(nán)》相關(guān)規定(dìng)。

第(dì)八(bā)条(tiáo)  具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)經(jīng)營者(zhě)不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位，排除、限制競争。

市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位根(gēn)據(jù)反(fǎn)壟斷法(fǎ)和《禁止滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位行为(wèi)規定(dìng)》的(de)規定(dìng)進(jìn)行認定(dìng)和推定(dìng)。經(jīng)營者(zhě)擁有(yǒu)知識産權可(kě)以(yǐ)構成(chéng)認定(dìng)其具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)因(yīn)素之(zhī)一(yī)，但不(bù)能(néng)僅根(gēn)據(jù)經(jīng)營者(zhě)擁有(yǒu)知識産權推定(dìng)其在(zài)相關(guān)市(shì)场(chǎng)具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位。

認定(dìng)擁有(yǒu)知識産權的(de)經(jīng)營者(zhě)在(zài)相關(guān)市(shì)场(chǎng)是(shì)否具有(yǒu)支配地(dì)位，還(huán)可(kě)以(yǐ)考慮在(zài)相關(guān)市(shì)场(chǎng)交易相对(duì)人(rén)轉(zhuǎn)向(xiàng)具有(yǒu)替代(dài)關(guān)系的(de)技術(shù)或(huò)者(zhě)産品的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)及(jí)轉(zhuǎn)移成(chéng)本、下遊市(shì)场(chǎng)对(duì)利用(yòng)知識産權所(suǒ)提(tí)供商品的(de)依赖程度(dù)、交易相对(duì)人(rén)对(duì)經(jīng)營者(zhě)的(de)制衡能(néng)力等因(yīn)素。

第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)  具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)經(jīng)營者(zhě)不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)，以(yǐ)不(bù)公(gōng)平的(de)高(gāo)價許可(kě)知識産權或(huò)者(zhě)銷售包(bāo)含知識産權的(de)産品，排除、限制競争。

認定(dìng)前(qián)款行为(wèi)可(kě)以(yǐ)考慮以(yǐ)下因(yīn)素：（一(yī)）該項知識産權的(de)研發(fà)成(chéng)本和回(huí)收(shōu)周期(qī)；（二(èr)）該項知識産權的(de)許可(kě)費計(jì)算方(fāng)法(fǎ)和許可(kě)条(tiáo)件(jiàn)；（三(sān)）該項知識産權可(kě)以(yǐ)比照的(de)历史許可(kě)費或(huò)者(zhě)許可(kě)費标(biāo)準；（四(sì)）經(jīng)營者(zhě)就(jiù)該項知識産權許可(kě)所(suǒ)作(zuò)的(de)承諾；（五(wǔ)）需要(yào)考慮的(de)其他(tā)相關(guān)因(yīn)素。

第(dì)十条(tiáo)  具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)經(jīng)營者(zhě)沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)，拒絕許可(kě)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)以(yǐ)合理(lǐ)条(tiáo)件(jiàn)使用(yòng)該知識産權，排除、限制競争。

認定(dìng)前(qián)款行为(wèi)應(yìng)當同(tóng)时(shí)考慮以(yǐ)下因(yīn)素：（一(yī)）該項知識産權在(zài)相關(guān)市(shì)场(chǎng)不(bù)能(néng)被(bèi)合理(lǐ)替代(dài)，为(wèi)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)參與(yǔ)相關(guān)市(shì)场(chǎng)的(de)競争所(suǒ)必需；（二(èr)）拒絕許可(kě)該知識産權将会(huì)導致(zhì)相關(guān)市(shì)场(chǎng)的(de)競争或(huò)者(zhě)創新(xīn)受到(dào)不(bù)利影響，損害消費者(zhě)利益或(huò)者(zhě)社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益；（三(sān)）許可(kě)該知識産權对(duì)該經(jīng)營者(zhě)不(bù)会(huì)造成(chéng)不(bù)合理(lǐ)的(de)損害。

第(dì)十一(yī)条(tiáo)  具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)經(jīng)營者(zhě)沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)，從事(shì)下列限定(dìng)交易行为(wèi)，排除、限制競争：

（一(yī)）限定(dìng)交易相对(duì)人(rén)只(zhī)能(néng)與(yǔ)其進(jìn)行交易；（二(èr)）限定(dìng)交易相对(duì)人(rén)只(zhī)能(néng)與(yǔ)其指定(dìng)的(de)經(jīng)營者(zhě)進(jìn)行交易；（三(sān)）限定(dìng)交易相对(duì)人(rén)不(bù)得與(yǔ)特(tè)定(dìng)經(jīng)營者(zhě)進(jìn)行交易。

第(dì)十二(èr)条(tiáo)  具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)經(jīng)營者(zhě)沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)，違背所(suǒ)在(zài)行業或(huò)者(zhě)領域交易慣例、消費習慣或(huò)者(zhě)無視商品的(de)功能(néng)，從事(shì)下列搭售行为(wèi)，排除、限制競争：

（一(yī)）在(zài)許可(kě)知識産權时(shí)強(qiáng)制或(huò)者(zhě)變(biàn)相強(qiáng)制被(bèi)許可(kě)人(rén)購買(mǎi)其他(tā)不(bù)必要(yào)的(de)産品；（二(èr)）在(zài)許可(kě)知識産權时(shí)強(qiáng)制或(huò)者(zhě)變(biàn)相強(qiáng)制被(bèi)許可(kě)人(rén)接受一(yī)攬子許可(kě)。

第(dì)十三(sān)条(tiáo)  具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)經(jīng)營者(zhě)沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)，附加下列不(bù)合理(lǐ)的(de)交易条(tiáo)件(jiàn)，排除、限制競争：

（一(yī)）要(yào)求交易相对(duì)人(rén)将其改進(jìn)的(de)技術(shù)進(jìn)行排他(tā)性(xìng)或(huò)者(zhě)獨占性(xìng)回(huí)授，或(huò)者(zhě)在(zài)不(bù)提(tí)供合理(lǐ)对(duì)價时(shí)要(yào)求交易相对(duì)人(rén)進(jìn)行相同(tóng)技術(shù)領域的(de)交叉(chā)許可(kě)；（二(èr)）禁止交易相对(duì)人(rén)对(duì)其知識産權的(de)有(yǒu)效性(xìng)提(tí)出(chū)質(zhì)疑；（三(sān)）限制交易相对(duì)人(rén)在(zài)許可(kě)协議期(qī)限屆滿後(hòu)，在(zài)不(bù)侵犯知識産權的(de)情(qíng)況下利用(yòng)競争性(xìng)的(de)技術(shù)或(huò)者(zhě)産品；（四(sì)）对(duì)交易相对(duì)人(rén)附加其他(tā)不(bù)合理(lǐ)的(de)交易条(tiáo)件(jiàn)。

第(dì)十四(sì)条(tiáo)  具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)經(jīng)營者(zhě)沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)，对(duì)条(tiáo)件(jiàn)相同(tóng)的(de)交易相对(duì)人(rén)實(shí)行差别待遇，排除、限制競争。

第(dì)十五(wǔ)条(tiáo)  涉及(jí)知識産權的(de)經(jīng)營者(zhě)集中(zhōng)达(dá)到(dào)國(guó)务院(yuàn)規定(dìng)的(de)申報标(biāo)準的(de)，經(jīng)營者(zhě)應(yìng)當事(shì)先(xiān)向(xiàng)市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)申報，未申報或(huò)者(zhě)申報後(hòu)獲得批準前(qián)不(bù)得實(shí)施集中(zhōng)。

第(dì)十六条(tiáo)  涉及(jí)知識産權的(de)經(jīng)營者(zhě)集中(zhōng)審查應(yìng)當考慮反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo)規定(dìng)的(de)因(yīn)素和知識産權的(de)特(tè)点。

根(gēn)據(jù)涉及(jí)知識産權的(de)經(jīng)營者(zhě)集中(zhōng)交易具體(tǐ)情(qíng)況，附加的(de)限制性(xìng)条(tiáo)件(jiàn)可(kě)以(yǐ)包(bāo)括以(yǐ)下情(qíng)形：（一(yī)）剝離知識産權或(huò)者(zhě)知識産權所(suǒ)涉業务；（二(èr)）保持(chí)知識産權相關(guān)業务的(de)獨立運營；（三(sān)）以(yǐ)合理(lǐ)条(tiáo)件(jiàn)許可(kě)知識産權；（四(sì)）其他(tā)限制性(xìng)条(tiáo)件(jiàn)。

第(dì)十七(qī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)，利用(yòng)專利聯營從事(shì)排除、限制競争的(de)行为(wèi)。

專利聯營的(de)成(chéng)員不(bù)得交換價格、産量(liàng)、市(shì)场(chǎng)劃(huà)分(fēn)等有(yǒu)關(guān)競争的(de)敏感(gǎn)信(xìn)息，达(dá)成(chéng)反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)十七(qī)条(tiáo)、第(dì)十八(bā)条(tiáo)第(dì)一(yī)款所(suǒ)禁止的(de)壟斷协議。但是(shì)，經(jīng)營者(zhě)能(néng)夠證明(míng)所(suǒ)达(dá)成(chéng)的(de)协議符合反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)十八(bā)条(tiáo)第(dì)二(èr)款、第(dì)三(sān)款和第(dì)二(èr)十条(tiáo)規定(dìng)的(de)除外。

具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)專利聯營實(shí)體(tǐ)或(huò)者(zhě)專利聯營的(de)成(chéng)員不(bù)得利用(yòng)專利聯營從事(shì)下列滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)行为(wèi)：（一(yī)）以(yǐ)不(bù)公(gōng)平的(de)高(gāo)價許可(kě)聯營專利；（二(èr)）沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，限制聯營成(chéng)員或(huò)者(zhě)被(bèi)許可(kě)人(rén)的(de)專利使用(yòng)範圍；（三(sān)）沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，限制聯營成(chéng)員在(zài)聯營之(zhī)外作(zuò)为(wèi)獨立許可(kě)人(rén)許可(kě)專利；（四(sì)）沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，限制聯營成(chéng)員或(huò)者(zhě)被(bèi)許可(kě)人(rén)獨立或(huò)者(zhě)與(yǔ)第(dì)三(sān)方(fāng)聯合研發(fà)與(yǔ)聯營專利相競争的(de)技術(shù)；（五(wǔ)）沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，強(qiáng)制要(yào)求被(bèi)許可(kě)人(rén)将其改進(jìn)或(huò)者(zhě)研發(fà)的(de)技術(shù)排他(tā)性(xìng)或(huò)者(zhě)獨占性(xìng)地(dì)回(huí)授給(gěi)專利聯營實(shí)體(tǐ)或(huò)者(zhě)專利聯營的(de)成(chéng)員；（六）沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，禁止被(bèi)許可(kě)人(rén)質(zhì)疑聯營專利的(de)有(yǒu)效性(xìng)；（七(qī)）沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，将競争性(xìng)專利強(qiáng)制組合許可(kě)，或(huò)者(zhě)将非(fēi)必要(yào)專利、已終(zhōng)止的(de)專利與(yǔ)其他(tā)專利強(qiáng)制組合許可(kě)；（八(bā)）沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，对(duì)条(tiáo)件(jiàn)相同(tóng)的(de)聯營成(chéng)員或(huò)者(zhě)同(tóng)一(yī)相關(guān)市(shì)场(chǎng)的(de)被(bèi)許可(kě)人(rén)在(zài)交易条(tiáo)件(jiàn)上實(shí)行差别待遇；（九(jiǔ)）市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)認定(dìng)的(de)其他(tā)滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)行为(wèi)。

本規定(dìng)所(suǒ)稱專利聯營，是(shì)指两(liǎng)个(gè)或(huò)者(zhě)两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上經(jīng)營者(zhě)将各(gè)自(zì)的(de)專利共(gòng)同(tóng)許可(kě)給(gěi)聯營成(chéng)員或(huò)者(zhě)第(dì)三(sān)方(fāng)。專利聯營各(gè)方(fāng)通(tòng)常委托聯營成(chéng)員或(huò)者(zhě)獨立第(dì)三(sān)方(fāng)对(duì)聯營進(jìn)行管(guǎn)理(lǐ)。聯營具體(tǐ)方(fāng)式包(bāo)括达(dá)成(chéng)协議、设立公(gōng)司或(huò)者(zhě)其他(tā)實(shí)體(tǐ)等。

第(dì)十八(bā)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由，不(bù)得在(zài)行使知識産權的(de)过(guò)程中(zhōng)，利用(yòng)标(biāo)準的(de)制定(dìng)和實(shí)施达(dá)成(chéng)下列壟斷协議：
（一(yī)）與(yǔ)具有(yǒu)競争關(guān)系的(de)經(jīng)營者(zhě)聯合排斥特(tè)定(dìng)經(jīng)營者(zhě)參與(yǔ)标(biāo)準制定(dìng)，或(huò)者(zhě)排斥特(tè)定(dìng)經(jīng)營者(zhě)的(de)相關(guān)标(biāo)準技術(shù)方(fāng)案(àn)；（二(èr)）與(yǔ)具有(yǒu)競争關(guān)系的(de)經(jīng)營者(zhě)聯合排斥其他(tā)特(tè)定(dìng)經(jīng)營者(zhě)實(shí)施相關(guān)标(biāo)準；（三(sān)）與(yǔ)具有(yǒu)競争關(guān)系的(de)經(jīng)營者(zhě)約定(dìng)不(bù)實(shí)施其他(tā)競争性(xìng)标(biāo)準；（四(sì)）市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)認定(dìng)的(de)其他(tā)壟斷协議。

第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)  具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)經(jīng)營者(zhě)不(bù)得在(zài)标(biāo)準的(de)制定(dìng)和實(shí)施过(guò)程中(zhōng)從事(shì)下列行为(wèi)，排除、限制競争：（一(yī)）在(zài)參與(yǔ)标(biāo)準制定(dìng)过(guò)程中(zhōng)，未按照标(biāo)準制定(dìng)組織規定(dìng)及(jí)时(shí)充分(fēn)披露(lù)其權利信(xìn)息，或(huò)者(zhě)明(míng)确放棄其權利，但是(shì)在(zài)标(biāo)準涉及(jí)該專利後(hòu)卻向(xiàng)标(biāo)準實(shí)施者(zhě)主(zhǔ)张(zhāng)該專利權；  （二(èr)）在(zài)其專利成(chéng)为(wèi)标(biāo)準必要(yào)專利後(hòu)，違反(fǎn)公(gōng)平、合理(lǐ)、無歧視原則，以(yǐ)不(bù)公(gōng)平的(de)高(gāo)價許可(kě)，沒(méi)有(yǒu)正(zhèng)當理(lǐ)由拒絕許可(kě)、搭售商品或(huò)者(zhě)附加其他(tā)不(bù)合理(lǐ)的(de)交易条(tiáo)件(jiàn)、實(shí)行差别待遇等；（三(sān)）在(zài)标(biāo)準必要(yào)專利許可(kě)过(guò)程中(zhōng)，違反(fǎn)公(gōng)平、合理(lǐ)、無歧視原則，未經(jīng)善意(yì)談判，請求法(fǎ)院(yuàn)或(huò)者(zhě)其他(tā)相關(guān)部(bù)門(mén)作(zuò)出(chū)禁止使用(yòng)相關(guān)知識産權的(de)判決、裁定(dìng)或(huò)者(zhě)決定(dìng)等，迫使被(bèi)許可(kě)方(fāng)接受不(bù)公(gōng)平的(de)高(gāo)價或(huò)者(zhě)其他(tā)不(bù)合理(lǐ)的(de)交易条(tiáo)件(jiàn)；（四(sì)）市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)認定(dìng)的(de)其他(tā)滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)行为(wèi)。

本規定(dìng)所(suǒ)稱标(biāo)準必要(yào)專利，是(shì)指實(shí)施該項标(biāo)準所(suǒ)必不(bù)可(kě)少(shǎo)的(de)專利。

第(dì)二(èr)十条(tiáo)  認定(dìng)本規定(dìng)第(dì)十条(tiáo)至(zhì)第(dì)十四(sì)条(tiáo)、第(dì)十七(qī)条(tiáo)至(zhì)第(dì)十九(jiǔ)条(tiáo)所(suǒ)稱的(de)“正(zhèng)當理(lǐ)由”，可(kě)以(yǐ)考慮以(yǐ)下因(yīn)素：（一(yī)）有(yǒu)利于(yú)鼓勵創新(xīn)和促進(jìn)市(shì)场(chǎng)公(gōng)平競争；（二(èr)）为(wèi)行使或(huò)者(zhě)保護知識産權所(suǒ)必需；（三(sān)）为(wèi)滿足産品安(ān)全(quán)、技術(shù)效果(guǒ)、産品性(xìng)能(néng)等所(suǒ)必需；（四(sì)）为(wèi)交易相对(duì)人(rén)實(shí)際需求且(qiě)符合正(zhèng)當的(de)行業慣例和交易習慣；（五(wǔ)）其他(tā)能(néng)夠證明(míng)行为(wèi)具有(yǒu)正(zhèng)當性(xìng)的(de)因(yīn)素。

第(dì)二(èr)十一(yī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)在(zài)行使著作(zuò)權以(yǐ)及(jí)與(yǔ)著作(zuò)權有(yǒu)關(guān)的(de)權利时(shí)，不(bù)得從事(shì)反(fǎn)壟斷法(fǎ)和本規定(dìng)禁止的(de)壟斷行为(wèi)。

第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo)  分(fēn)析認定(dìng)經(jīng)營者(zhě)涉嫌滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)，可(kě)以(yǐ)采取(qǔ)以(yǐ)下步驟：（一(yī)）确定(dìng)經(jīng)營者(zhě)行使知識産權行为(wèi)的(de)性(xìng)質(zhì)和表(biǎo)現(xiàn)形式；（二(èr)）确定(dìng)行使知識産權的(de)經(jīng)營者(zhě)之(zhī)間(jiān)相互關(guān)系的(de)質(zhì)；（三(sān)）界定(dìng)行使知識産權所(suǒ)涉及(jí)的(de)相關(guān)市(shì)场(chǎng)；（四(sì)）認定(dìng)行使知識産權的(de)經(jīng)營者(zhě)的(de)市(shì)场(chǎng)地(dì)位；（五(wǔ)）分(fēn)析經(jīng)營者(zhě)行使知識産權的(de)行为(wèi)对(duì)相關(guān)市(shì)场(chǎng)競争的(de)影響。

确定(dìng)經(jīng)營者(zhě)之(zhī)間(jiān)相互關(guān)系的(de)性(xìng)質(zhì)需要(yào)考慮行使知識産權行为(wèi)本身(shēn)的(de)特(tè)点。在(zài)涉及(jí)知識産權許可(kě)的(de)情(qíng)況下，原本具有(yǒu)競争關(guān)系的(de)經(jīng)營者(zhě)之(zhī)間(jiān)在(zài)許可(kě)协議中(zhōng)是(shì)交易關(guān)系，而(ér)在(zài)許可(kě)人(rén)和被(bèi)許可(kě)人(rén)都利用(yòng)該知識産權生(shēng)産産品的(de)市(shì)场(chǎng)上則又是(shì)競争關(guān)系。但是(shì)，如(rú)果(guǒ)經(jīng)營者(zhě)之(zhī)間(jiān)在(zài)訂立許可(kě)协議时(shí)不(bù)存在(zài)競争關(guān)系，在(zài)协議訂立之(zhī)後(hòu)才産生(shēng)競争關(guān)系的(de)，則仍然不(bù)視为(wèi)競争者(zhě)之(zhī)間(jiān)的(de)协議，除非(fēi)原协議發(fà)生(shēng)實(shí)質(zhì)性(xìng)的(de)變(biàn)更(gèng)。

第(dì)二(èr)十三(sān)条(tiáo)  分(fēn)析認定(dìng)經(jīng)營者(zhě)行使知識産權的(de)行为(wèi)对(duì)相關(guān)市(shì)场(chǎng)競争的(de)影響，應(yìng)當考慮下列因(yīn)素：

（一(yī)）經(jīng)營者(zhě)與(yǔ)交易相对(duì)人(rén)的(de)市(shì)场(chǎng)地(dì)位；（二(èr)）相關(guān)市(shì)场(chǎng)的(de)市(shì)场(chǎng)集中(zhōng)度(dù)；（三(sān)）進(jìn)入(rù)相關(guān)市(shì)场(chǎng)的(de)難易程度(dù)；（四(sì)）産業慣例與(yǔ)産業的(de)發(fà)展(zhǎn)階(jiē)段(duàn)；（五(wǔ)）在(zài)産量(liàng)、區(qū)域、消費者(zhě)等方(fāng)面(miàn)進(jìn)行限制的(de)时(shí)間(jiān)和效力範圍；（六）对(duì)促進(jìn)創新(xīn)和技術(shù)推廣的(de)影響；（七(qī)）經(jīng)營者(zhě)的(de)創新(xīn)能(néng)力和技術(shù)變(biàn)化(huà)的(de)速度(dù)；（八(bā)）與(yǔ)認定(dìng)行使知識産權的(de)行为(wèi)对(duì)相關(guān)市(shì)场(chǎng)競争影響有(yǒu)關(guān)的(de)其他(tā)因(yīn)素。

第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo)  反(fǎn)壟斷執法(fǎ)機(jī)構对(duì)滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)進(jìn)行調查、處(chù)罰时(shí)，依照反(fǎn)壟斷法(fǎ)和《禁止壟斷协議規定(dìng)》《禁止滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位行为(wèi)規定(dìng)》《經(jīng)營者(zhě)集中(zhōng)審查規定(dìng)》規定(dìng)的(de)程序執行。

第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)反(fǎn)壟斷法(fǎ)和本規定(dìng)，达(dá)成(chéng)並(bìng)實(shí)施壟斷协議的(de)，由反(fǎn)壟斷執法(fǎ)機(jī)構責令停止違法(fǎ)行为(wèi)，沒(méi)收(shōu)違法(fǎ)所(suǒ)得，並(bìng)處(chù)上一(yī)年度(dù)銷售額百(bǎi)分(fēn)之(zhī)一(yī)以(yǐ)上百(bǎi)分(fēn)之(zhī)十以(yǐ)下的(de)罰款，上一(yī)年度(dù)沒(méi)有(yǒu)銷售額的(de)，處(chù)五(wǔ)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下的(de)罰款；尚未實(shí)施所(suǒ)达(dá)成(chéng)的(de)壟斷协議的(de)，可(kě)以(yǐ)處(chù)三(sān)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下的(de)罰款。經(jīng)營者(zhě)的(de)法(fǎ)定(dìng)代(dài)表(biǎo)人(rén)、主(zhǔ)要(yào)負責人(rén)和直(zhí)接責任人(rén)員对(duì)达(dá)成(chéng)壟斷协議負有(yǒu)个(gè)人(rén)責任的(de),可(kě)以(yǐ)處(chù)一(yī)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下的(de)罰款。

經(jīng)營者(zhě)組織其他(tā)經(jīng)營者(zhě)达(dá)成(chéng)壟斷协議或(huò)者(zhě)为(wèi)其他(tā)經(jīng)營者(zhě)达(dá)成(chéng)壟斷协議提(tí)供實(shí)質(zhì)性(xìng)幫助的(de)，适用(yòng)前(qián)款規定(dìng)。

第(dì)二(èr)十六条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違反(fǎn)反(fǎn)壟斷法(fǎ)和本規定(dìng)，滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)，由反(fǎn)壟斷執法(fǎ)機(jī)構責令停止違法(fǎ)行为(wèi)，沒(méi)收(shōu)違法(fǎ)所(suǒ)得，並(bìng)處(chù)上一(yī)年度(dù)銷售額百(bǎi)分(fēn)之(zhī)一(yī)以(yǐ)上百(bǎi)分(fēn)之(zhī)十以(yǐ)下的(de)罰款。

第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)  經(jīng)營者(zhě)違法(fǎ)實(shí)施涉及(jí)知識産權的(de)集中(zhōng)，且(qiě)具有(yǒu)或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)具有(yǒu)排除、限制競争效果(guǒ)的(de)，由市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)責令停止實(shí)施集中(zhōng)、限期(qī)處(chù)分(fēn)股份或(huò)者(zhě)資産、限期(qī)轉(zhuǎn)讓營業以(yǐ)及(jí)采取(qǔ)其他(tā)必要(yào)措施恢複到(dào)集中(zhōng)前(qián)的(de)狀态，處(chù)上一(yī)年度(dù)銷售額百(bǎi)分(fēn)之(zhī)十以(yǐ)下的(de)罰款;不(bù)具有(yǒu)排除、限制競争效果(guǒ)的(de),處(chù)五(wǔ)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下的(de)罰款。

第(dì)二(èr)十八(bā)条(tiáo)  对(duì)本規定(dìng)第(dì)二(èr)十五(wǔ)条(tiáo)、第(dì)二(èr)十六条(tiáo)、第(dì)二(èr)十七(qī)条(tiáo)規定(dìng)的(de)罰款，反(fǎn)壟斷執法(fǎ)機(jī)構确定(dìng)具體(tǐ)罰款數額时(shí)，應(yìng)當考慮違法(fǎ)行为(wèi)的(de)性(xìng)質(zhì)、程度(dù)、持(chí)續时(shí)間(jiān)和消除違法(fǎ)行为(wèi)後(hòu)果(guǒ)的(de)情(qíng)況等因(yīn)素。

第(dì)二(èr)十九(jiǔ)条(tiáo)  違反(fǎn)反(fǎn)壟斷法(fǎ)規定(dìng)，情(qíng)节(jié)特(tè)别嚴重(zhòng)、影響特(tè)别惡劣、造成(chéng)特(tè)别嚴重(zhòng)後(hòu)果(guǒ)的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)可(kě)以(yǐ)在(zài)反(fǎn)壟斷法(fǎ)第(dì)五(wǔ)十六条(tiáo)、第(dì)五(wǔ)十七(qī)条(tiáo)、第(dì)五(wǔ)十八(bā)条(tiáo)、第(dì)六十二(èr)条(tiáo)規定(dìng)的(de)罰款數額的(de)二(èr)倍以(yǐ)上五(wǔ)倍以(yǐ)下确定(dìng)具體(tǐ)罰款數額。

第(dì)三(sān)十条(tiáo)  反(fǎn)壟斷執法(fǎ)機(jī)構工作(zuò)人(rén)員滥用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊或(huò)者(zhě)洩露(lù)執法(fǎ)过(guò)程中(zhōng)知悉的(de)商業秘密、个(gè)人(rén)隐私和个(gè)人(rén)信(xìn)息的(de)，依照有(yǒu)關(guān)規定(dìng)處(chù)理(lǐ)。

第(dì)三(sān)十一(yī)条(tiáo)  反(fǎn)壟斷執法(fǎ)機(jī)構在(zài)調查期(qī)間(jiān)發(fà)現(xiàn)的(de)公(gōng)職人(rén)員涉嫌職务違法(fǎ)、職务犯罪問(wèn)題(tí)線(xiàn)索，應(yìng)當及(jí)时(shí)移交紀檢监察機(jī)關(guān)。 

第(dì)三(sān)十二(èr)条(tiáo)  本規定(dìng)对(duì)滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)未作(zuò)規定(dìng)的(de)，依照反(fǎn)壟斷法(fǎ)和《禁止壟斷协議規定(dìng)》《禁止滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位行为(wèi)規定(dìng)》《經(jīng)營者(zhě)集中(zhōng)審查規定(dìng)》處(chù)理(lǐ)。

第(dì)三(sān)十三(sān)条(tiáo)  本規定(dìng)自(zì)2023年8月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。2015年4月(yuè)7日(rì)原國(guó)家(jiā)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)總(zǒng)局(jú)令第(dì)74号(hào)公(gōng)布(bù)的(de)《關(guān)于(yú)禁止滥用(yòng)知識産權排除、限制競争行为(wèi)的(de)規定(dìng)》同(tóng)时(shí)廢止。