台(tái)州市(shì)綜合行政(zhèng)執法(fǎ)局(jú)行政(zhèng)執法(fǎ)證據(jù)共(gòng)享項目，成(chéng)功入(rù)選2022年度(dù)全(quán)市(shì)數字(zì)化(huà)改革(gé)第(dì)一(yī)批“最佳應(yìng)用(yòng)”。

       近日(rì)，台(tái)州市(shì)委全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)委員会(huì)辦(bàn)公(gōng)室(shì)公(gōng)布(bù) 2022 年度(dù)台(tái)州市(shì)數字(zì)化(huà)改革(gé)第(dì)一(yī)批“最佳應(yìng)用(yòng)”，由台(tái)州市(shì)綜合行政(zhèng)執法(fǎ)局(jú)牽头建设的(de)行政(zhèng)執法(fǎ)證據(jù)共(gòng)享項目成(chéng)功入(rù)選。

       行政(zhèng)執法(fǎ)證據(jù)共(gòng)享是(shì)浙江省(shěng)委省(shěng)政(zhèng)府關(guān)于(yú)“大綜合一(yī)體(tǐ)化(huà)”執法(fǎ)监管(guǎn)數字(zì)應(yìng)用(yòng)決策部(bù)署(shǔ)下多(duō)跨應(yìng)用(yòng)场(chǎng)景建设的(de)關(guān)鍵項目之(zhī)一(yī)。通(tòng)过(guò)打(dǎ)造行政(zhèng)執法(fǎ)證據(jù)“共(gòng)享聯盟”，構建“檢查—處(chù)罰—執行/訴訟”的(de)全(quán)流程行政(zhèng)執法(fǎ)證據(jù)固證閉环(huán)共(gòng)享機(jī)制，促進(jìn)部(bù)門(mén)高(gāo)效协同(tóng)。

       精準定(dìng)位，解(jiě)決五(wǔ)大痛点

       針(zhēn)对(duì)行政(zhèng)執法(fǎ)證據(jù)未电子化(huà)、标(biāo)準不(bù)統一(yī)、收(shōu)集效率低(dī)、歸集管(guǎn)理(lǐ)難、共(gòng)享协同(tóng)差等五(wǔ)大問(wèn)題(tí)，構建了(le)取(qǔ)證端、證據(jù)庫、用(yòng)證端三(sān)大场(chǎng)景，通(tòng)过(guò)駕駛艙，一(yī)覽證據(jù)电子化(huà)率、證據(jù)移送立案(àn)率、證據(jù)查詢、移送和調取(qǔ)數等關(guān)鍵指标(biāo)。

       勇于(yú)探索，謀劃(huà)三(sān)大场(chǎng)景

       取(qǔ)證端，打(dǎ)破紙(zhǐ)質(zhì)證據(jù)形式，利用(yòng)电子签(qiān)名(míng)和捺印(yìn)技術(shù)，在(zài)全(quán)國(guó)首創九(jiǔ)大證據(jù)电子化(huà)取(qǔ)證端，統一(yī)收(shōu)集标(biāo)準。目前(qián)，該應(yìng)用(yòng)縱向(xiàng)貫通(tòng)省(shěng)市(shì)縣(xiàn)鄉(xiāng)四(sì)級，橫向(xiàng)协同(tóng)自(zì)規、建设等41个(gè)部(bù)門(mén)，已在(zài)浙政(zhèng)釘、浙里(lǐ)辦(bàn)上線(xiàn)運行，證據(jù)电子化(huà)率达(dá)到(dào)73.2%。

       證據(jù)庫，證據(jù)經(jīng)歸集治理(lǐ)後(hòu)，形成(chéng)證據(jù)清(qīng)單和證據(jù)關(guān)系网(wǎng)絡图(tú)譜。利用(yòng)區(qū)块(kuài)鍊(liàn)、时(shí)間(jiān)戳等防篡改技術(shù)确保證據(jù)安(ān)全(quán)。針(zhēn)对(duì)多(duō)次、重(zhòng)複取(qǔ)證和證據(jù)質(zhì)量(liàng)低(dī)等問(wèn)題(tí)建立預警機(jī)制，倒逼執法(fǎ)規範化(huà)。現(xiàn)已接入(rù)行政(zhèng)處(chù)罰數據(jù)113.8万(wàn)条(tiáo)，平台(tái)将打(dǎ)造成(chéng)全(quán)省(shěng)最權威的(de)執法(fǎ)證據(jù)庫，成(chéng)为(wèi)省(shěng)一(yī)體(tǐ)化(huà)數字(zì)資源系統（IRS）的(de)重(zhòng)要(yào)組成(chéng)部(bù)分(fēn)。

       用(yòng)證端，執法(fǎ)人(rén)員可(kě)根(gēn)據(jù)執法(fǎ)需求進(jìn)行證據(jù)的(de)查詢、移送和調取(qǔ)。同(tóng)时(shí)将取(qǔ)證端口集成(chéng)到(dào)行政(zhèng)處(chù)罰辦(bàn)案(àn)系統、互聯网(wǎng)+监管(guǎn)系統，打(dǎ)通(tòng)檢查和處(chù)罰的(de)證據(jù)互認共(gòng)享通(tòng)道(dào)。該模块(kuài)還(huán)實(shí)現(xiàn)了(le)與(yǔ)法(fǎ)院(yuàn)非(fēi)訴執行、行政(zhèng)訴訟等應(yìng)用(yòng)模块(kuài)的(de)对(duì)接，一(yī)鍵傳输證據(jù)材料，打(dǎ)通(tòng)執法(fǎ)司法(fǎ)一(yī)體(tǐ)化(huà)共(gòng)享，構建“取(qǔ)證—處(chù)罰—執行/訴訟”的(de)證據(jù)閉环(huán)共(gòng)享機(jī)制。

       久久为(wèi)功，形成(chéng)四(sì)大實(shí)效

       一(yī)是(shì)推進(jìn)“大綜合一(yī)體(tǐ)化(huà)”行政(zhèng)執法(fǎ)改革(gé)，促進(jìn)部(bù)門(mén)高(gāo)效协同(tóng)，轉(zhuǎn)變(biàn)部(bù)門(mén)執法(fǎ)方(fāng)式，實(shí)現(xiàn)柔性(xìng)執法(fǎ)。二(èr)是(shì)統一(yī)證據(jù)标(biāo)準，證據(jù)源头电子化(huà)收(shōu)集規範執法(fǎ)取(qǔ)證行为(wèi)，強(qiáng)化(huà)證據(jù)證明(míng)力、權威性(xìng)。三(sān)是(shì)行政(zhèng)執法(fǎ)效率提(tí)升和執法(fǎ)成(chéng)本降低(dī)，實(shí)現(xiàn)事(shì)後(hòu)取(qǔ)證向(xiàng)事(shì)中(zhōng)取(qǔ)證轉(zhuǎn)變(biàn)，執法(fǎ)辦(bàn)案(àn)周期(qī)大幅縮短(duǎn)；實(shí)現(xiàn)紙(zhǐ)制案(àn)卷(juǎn)向(xiàng)电子案(àn)卷(juǎn)轉(zhuǎn)變(biàn)，双(shuāng)軌制取(qǔ)證模式向(xiàng)單軌制模式轉(zhuǎn)變(biàn)，辦(bàn)公(gōng)耗材支出(chū)、差旅費等大幅下降。據(jù)測算，每年全(quán)省(shěng)通(tòng)过(guò)應(yìng)用(yòng)辦(bàn)理(lǐ)案(àn)件(jiàn)97万(wàn)件(jiàn)，可(kě)节(jié)約辦(bàn)公(gōng)經(jīng)費2亿(yì)元(yuán)。四(sì)是(shì)執法(fǎ)辦(bàn)案(àn)便民(mín)，通(tòng)过(guò)远程視頻雲(yún)辦(bàn)案(àn)，讓執法(fǎ)对(duì)象(xiàng)“少(shǎo)跑腿”甚至(zhì)“零(líng)跑腿”，優化(huà)營商环(huán)境。

        目前(qián)，通(tòng)过(guò)應(yìng)用(yòng)辦(bàn)理(lǐ)行政(zhèng)處(chù)罰案(àn)件(jiàn)3638起(qǐ)，收(shōu)集、共(gòng)享电子化(huà)證據(jù)2.3万(wàn)餘个(gè)，以(yǐ)市(shì)容管(guǎn)理(lǐ)領域案(àn)件(jiàn)为(wèi)例，平均辦(bàn)案(àn)用(yòng)时(shí)縮短(duǎn)10天(tiān)，整體(tǐ)效率提(tí)升了(le)65%。

来(lái)源：台(tái)州綜合行政(zhèng)執法(fǎ)

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