《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)四(sì)十三(sān)条(tiáo)

毆打(dǎ)他(tā)人(rén)的(de)，或(huò)者(zhě)故意(yì)傷害他(tā)人(rén)身(shēn)體(tǐ)的(de)，處(chù)五(wǔ)日(rì)以(yǐ)上十日(rì)以(yǐ)下拘留，並(bìng)處(chù)二(èr)百(bǎi)元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)百(bǎi)元(yuán)以(yǐ)下罰款；情(qíng)节(jié)較輕(qīng)的(de)，處(chù)五(wǔ)日(rì)以(yǐ)下拘留或(huò)者(zhě)五(wǔ)百(bǎi)元(yuán)以(yǐ)下罰款。

有(yǒu)下列情(qíng)形之(zhī)一(yī)的(de)，處(chù)十日(rì)以(yǐ)上十五(wǔ)日(rì)以(yǐ)下拘留，並(bìng)處(chù)五(wǔ)百(bǎi)元(yuán)以(yǐ)上一(yī)千(qiān)元(yuán)以(yǐ)下罰款：

（一(yī)）結夥毆打(dǎ)、傷害他(tā)人(rén)的(de)；

（二(èr)）毆打(dǎ)、傷害殘疾人(rén)、孕婦、不(bù)滿十四(sì)周岁的(de)人(rén)或(huò)者(zhě)六十周岁以(yǐ)上的(de)人(rén)的(de)；

（三(sān)）多(duō)次毆打(dǎ)、傷害他(tā)人(rén)或(huò)者(zhě)一(yī)次毆打(dǎ)、傷害多(duō)人(rén)的(de)。

1、毆打(dǎ)、傷害殘疾人(rén)、孕婦、不(bù)滿14周岁的(de)人(rén)或(huò)者(zhě)60周岁以(yǐ)上的(de)人(rén)，行为(wèi)人(rén)主(zhǔ)觀上是(shì)否必須明(míng)知？

2007年1月(yuè)8日(rì)公(gōng)安(ān)部(bù)印(yìn)發(fà)的(de)《公(gōng)關(guān)機(jī)關(guān)執行<中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)>有(yǒu)關(guān)問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋（二(èr)）》（公(gōng)通(tòng)）字(zì)[2007]1号(hào)）第(dì)7条(tiáo)規定(dìng)，对(duì)違反(fǎn)《治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)43条(tiáo)第(dì)2款第(dì)2項規定(dìng)行为(wèi)的(de)處(chù)罰，不(bù)要(yào)求行为(wèi)人(rén)主(zhǔ)觀上必須明(míng)知毆打(dǎ)、傷害的(de)对(duì)象(xiàng)为(wèi)殘疾人(rén)、孕婦、不(bù)滿14周岁的(de)人(rén)或(huò)者(zhě)60周岁以(yǐ)上的(de)人(rén)。

2、如(rú)何區(qū)分(fēn)結夥毆打(dǎ)他(tā)人(rén)與(yǔ)尋釁滋事(shì)中(zhōng)結夥毆打(dǎ)行为(wèi)的(de)界限？

結夥毆打(dǎ)他(tā)人(rén)，是(shì)指多(duō)人(rén)結成(chéng)团(tuán)夥同(tóng)时(shí)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)，被(bèi)毆打(dǎ)的(de)对(duì)象(xiàng)是(shì)無辜傷害者(zhě)，不(bù)一(yī)定(dìng)是(shì)团(tuán)夥。根(gēn)據(jù)《公(gōng)關(guān)機(jī)關(guān)執行<中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和國(guó)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)>有(yǒu)關(guān)問(wèn)題(tí)的(de)解(jiě)釋（二(èr)）》（公(gōng)通(tòng)）字(zì)[2007]1号(hào)）第(dì)8条(tiáo)規定(dìng)， “結夥”指两(liǎng)人(rén)（含两(liǎng)人(rén)）以(yǐ)上。結夥毆打(dǎ)一(yī)般是(shì)指出(chū)于(yú)私仇旧(jiù)怨、争奪地(dì)盤或(huò)者(zhě)其他(tā)動(dòng)機(jī)而(ér)結成(chéng)团(tuán)夥打(dǎ)架斗(dǒu)毆。其他(tā)動(dòng)機(jī)是(shì)出(chū)于(yú)藐視社会(huì)公(gōng)共(gòng)秩序，尋私仇或(huò)者(zhě)謀求某種(zhǒng)非(fēi)法(fǎ)利益。同(tóng)时(shí)，二(èr)者(zhě)侵犯的(de)客體(tǐ)不(bù)同(tóng)。結夥毆打(dǎ)他(tā)人(rén)侵犯的(de)客體(tǐ)是(shì)他(tā)人(rén)的(de)人(rén)身(shēn)權利，而(ér)尋釁滋事(shì)中(zhōng)結夥斗(dǒu)毆行为(wèi)侵犯的(de)是(shì)複雜客體(tǐ)，既侵犯了(le)社会(huì)的(de)公(gōng)共(gòng)秩序，又侵犯了(le)他(tā)人(rén)的(de)人(rén)身(shēn)權利。

3、对(duì)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)、故意(yì)傷害的(de)違反(fǎn)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)行为(wèi)是(shì)否可(kě)以(yǐ)适用(yòng)治安(ān)調解(jiě)？

为(wèi)構建和諧社会(huì)，化(huà)解(jiě)社会(huì)矛盾，《治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)9条(tiáo)明(míng)确規定(dìng)，对(duì)于(yú)因(yīn)民(mín)間(jiān)糾纷引起(qǐ)的(de)打(dǎ)架斗(dǒu)毆或(huò)者(zhě)損毀他(tā)人(rén)财物(wù)等違反(fǎn)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)行为(wèi)，情(qíng)节(jié)較輕(qīng)的(de)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)可(kě)以(yǐ)調解(jiě)處(chù)理(lǐ)。因(yīn)此，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)在(zài)處(chù)理(lǐ)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)的(de)治安(ān)案(àn)件(jiàn)时(shí)要(yào)适用(yòng)調解(jiě)優先(xiān)的(de)原則，对(duì)符合調解(jiě)条(tiáo)件(jiàn)的(de)案(àn)件(jiàn)要(yào)依法(fǎ)調解(jiě)。經(jīng)公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)調解(jiě)，當事(shì)人(rén)达(dá)成(chéng)协議的(de)，不(bù)予處(chù)罰。經(jīng)調解(jiě)未达(dá)成(chéng)协議或(huò)者(zhě)达(dá)成(chéng)协議後(hòu)不(bù)履行的(de)，公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)應(yìng)當依照《治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》的(de)規定(dìng)对(duì)違反(fǎn)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)行为(wèi)人(rén)給(gěi)予處(chù)罰，並(bìng)告知當事(shì)人(rén)可(kě)以(yǐ)就(jiù)争議依法(fǎ)向(xiàng)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)提(tí)起(qǐ)民(mín)事(shì)訴訟。

《公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)辦(bàn)理(lǐ)行政(zhèng)案(àn)件(jiàn)程序規定(dìng)》、《公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)辦(bàn)理(lǐ)傷害案(àn)件(jiàn)規定(dìng)》有(yǒu)關(guān)規定(dìng)，对(duì)不(bù)适用(yòng)調解(jiě)處(chù)理(lǐ)的(de)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)案(àn)件(jiàn)作(zuò)了(le)明(míng)确規定(dìng)：雇兇傷害他(tā)人(rén)的(de)；涉及(jí)黑(hēi)社会(huì)性(xìng)質(zhì)組織的(de)；結夥（聚衆）斗(dǒu)毆或(huò)者(zhě)其他(tā)尋釁滋事(shì)的(de)；累犯；多(duō)次毆打(dǎ)他(tā)人(rén)的(de)，當事(shì)人(rén)明(míng)确表(biǎo)示不(bù)願意(yì)調解(jiě)處(chù)理(lǐ)的(de)；其他(tā)不(bù)宜調解(jiě)處(chù)理(lǐ)的(de)。

4、行政(zhèng)機(jī)關(guān)工作(zuò)人(rén)員在(zài)執行職务中(zhōng)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)，可(kě)否予以(yǐ)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰？

根(gēn)據(jù)國(guó)务院(yuàn)法(fǎ)制辦(bàn)公(gōng)室(shì)秘書(shū)行政(zhèng)司2005年7月(yuè)8日(rì)《对(duì)<關(guān)于(yú)对(duì)國(guó)家(jiā)行政(zhèng)機(jī)關(guān)工作(zuò)人(rén)員執行職务过(guò)程中(zhōng)的(de)違法(fǎ)行为(wèi)能(néng)否給(gěi)予治安(ān)處(chù)罰的(de)請示>的(de)複函(hán)》（國(guó)法(fǎ)秘函(hán)[2005]256号(hào)）的(de)規定(dìng)，行政(zhèng)機(jī)關(guān)工作(zuò)人(rén)員在(zài)執行職务时(shí)侵犯公(gōng)民(mín)合法(fǎ)權益不(bù)屬于(yú)違反(fǎn)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)行为(wèi)，不(bù)應(yìng)當給(gěi)予治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰，但應(yìng)當承擔相應(yìng)的(de)民(mín)事(shì)責任、行政(zhèng)責任、構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。《治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)116条(tiáo)、117条(tiáo)对(duì)人(rén)民(mín)警察辦(bàn)理(lǐ)治安(ān)案(àn)件(jiàn)中(zhōng)違法(fǎ)侵權行为(wèi)的(de)處(chù)理(lǐ)也(yě)作(zuò)了(le)明(míng)确規定(dìng)。

5、对(duì)临时(shí)起(qǐ)意(yì)共(gòng)同(tóng)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)的(de)，如(rú)何處(chù)理(lǐ)？

本行为(wèi)中(zhōng)的(de)結夥既包(bāo)括临时(shí)起(qǐ)意(yì)的(de)結夥，也(yě)包(bāo)括长(cháng)时(shí)間(jiān)糾集成(chéng)夥的(de)結夥。因(yīn)此，对(duì)临时(shí)起(qǐ)意(yì)結夥毆打(dǎ)他(tā)人(rén)的(de)，應(yìng)當按照《治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)43条(tiáo)第(dì)2款第(dì)1項的(de)規定(dìng)處(chù)罰。

6、对(duì)用(yòng)人(rén)單位體(tǐ)罰、毆打(dǎ)勞動(dòng)者(zhě)的(de)，如(rú)何定(dìng)性(xìng)和适用(yòng)法(fǎ)律？

《勞動(dòng)法(fǎ)》第(dì)96条(tiáo)第(dì)2項規定(dìng)，用(yòng)人(rén)單位體(tǐ)罰、毆打(dǎ)勞動(dòng)者(zhě)的(de)，由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)对(duì)責任人(rén)員處(chù)以(yǐ)15日(rì)以(yǐ)下拘留、罰款或(huò)者(zhě)警告；構成(chéng)犯罪的(de)，对(duì)責任人(rén)員依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。鑒于(yú)該法(fǎ)並(bìng)未设定(dìng)罰款處(chù)罰的(de)具體(tǐ)處(chù)罰幅度(dù)，因(yīn)此，可(kě)将上述条(tiáo)款視为(wèi)指引性(xìng)条(tiáo)款，並(bìng)根(gēn)據(jù)新(xīn)法(fǎ)優于(yú)旧(jiù)法(fǎ)的(de)原則，对(duì)用(yòng)人(rén)單位體(tǐ)罰、毆打(dǎ)勞動(dòng)者(zhě)尚不(bù)夠刑事(shì)處(chù)罰的(de)，應(yìng)當以(yǐ)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)定(dìng)性(xìng)處(chù)罰，其法(fǎ)律依據(jù)應(yìng)當直(zhí)接适用(yòng)《治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)43条(tiáo)第(dì)1款。

7、对(duì)保安(ān)員毆打(dǎ)他(tā)人(rén)的(de)，如(rú)何定(dìng)性(xìng)和适用(yòng)法(fǎ)律？

《保安(ān)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》第(dì)45条(tiáo)第(dì)1款第(dì)1項規定(dìng)，保安(ān)員毆打(dǎ)他(tā)人(rén)的(de)，由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)予以(yǐ)訓誡；情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)的(de)，吊銷其保安(ān)證；違反(fǎn)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)的(de)，依法(fǎ)給(gěi)予治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰；構成(chéng)犯罪的(de)，依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。上述規定(dìng)中(zhōng)予以(yǐ)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰的(de)規定(dìng)，屬于(yú)指引性(xìng)規定(dìng)。因(yīn)此，对(duì)保安(ān)員毆打(dǎ)他(tā)人(rén)，尚不(bù)夠刑事(shì)處(chù)罰的(de)，應(yìng)當定(dìng)性(xìng)为(wèi)毆打(dǎ)他(tā)人(rén)。如(rú)果(guǒ)情(qíng)节(jié)嚴重(zhòng)，依法(fǎ)應(yìng)當吊銷保安(ān)員證，並(bìng)依法(fǎ)應(yìng)當予以(yǐ)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰，其法(fǎ)律依據(jù)應(yìng)當适用(yòng)《治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)43条(tiáo)第(dì)1款和《保安(ān)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》第(dì)45条(tiáo)第(dì)1款第(dì)1項。如(rú)果(guǒ)对(duì)行为(wèi)人(rén)依法(fǎ)應(yìng)當予以(yǐ)治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰，但無需吊銷保安(ān)員證的(de)，其法(fǎ)律依據(jù)應(yìng)當适用(yòng)《治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)處(chù)罰法(fǎ)》第(dì)43条(tiáo)第(dì)1款。如(rú)果(guǒ)其行为(wèi)情(qíng)节(jié)輕(qīng)微，不(bù)構成(chéng)違反(fǎn)管(guǎn)理(lǐ)行为(wèi)，僅應(yìng)當予以(yǐ)訓誡的(de)，其法(fǎ)律依據(jù)應(yìng)當适用(yòng)《保安(ān)服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》第(dì)45条(tiáo)第(dì)1款第(dì)1項。