征求意(yì)見(jiàn)稿現(xiàn)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)開(kāi)征求意(yì)見(jiàn)，公(gōng)衆可(kě)通(tòng)过(guò)以(yǐ)下途徑和方(fāng)式反(fǎn)饋意(yì)見(jiàn)。

1. 通(tòng)过(guò)电子邮(yóu)件(jiàn)将意(yì)見(jiàn)建議發(fà)送至(zhì)：ggsjd@samr.gov.cn，邮(yóu)件(jiàn)主(zhǔ)題(tí)注明(míng)“醫療美容廣告執法(fǎ)指南(nán)反(fǎn)饋意(yì)見(jiàn)”；

2. 将意(yì)見(jiàn)建議邮(yóu)寄至(zhì)：北(běi)京(jīng)市(shì)西(xī)城(chéng)區(qū)三(sān)里(lǐ)河(hé)東(dōng)路(lù)8号(hào)市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)總(zǒng)局(jú)廣告监管(guǎn)司（邮(yóu)編：100820），並(bìng)在(zài)信(xìn)封(fēng)上注明(míng)“醫療美容廣告執法(fǎ)指南(nán)反(fǎn)饋意(yì)見(jiàn)”。

反(fǎn)饋意(yì)見(jiàn)截止日(rì)期(qī)为(wèi)2021年9月(yuè)26日(rì)。

附件(jiàn)：

（征求意(yì)見(jiàn)稿）

嚴厲打(dǎ)擊虛假違法(fǎ)醫療美容廣告对(duì)于(yú)保護消費者(zhě)合法(fǎ)權益、維護人(rén)民(mín)群(qún)衆身(shēn)體(tǐ)健康和生(shēng)命安(ān)全(quán)意(yì)義重(zhòng)大。为(wèi)規範和加強(qiáng)醫療美容廣告监管(guǎn)，有(yǒu)效維護醫療美容廣告市(shì)场(chǎng)秩序，保護消費者(zhě)合法(fǎ)權益，依據(jù)《廣告法(fǎ)》《醫療廣告管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》等法(fǎ)律、法(fǎ)規和規章(zhāng)的(de)規定(dìng)，制定(dìng)本指南(nán)。

一(yī)、本指南(nán)旨在(zài)向(xiàng)地(dì)方(fāng)各(gè)級市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)提(tí)示醫療美容廣告监管(guǎn)工作(zuò)中(zhōng)需要(yào)重(zhòng)点關(guān)注的(de)問(wèn)題(tí)，为(wèi)地(dì)方(fāng)各(gè)級市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)加強(qiáng)醫療美容廣告监管(guǎn)工作(zuò)提(tí)供指引。

二(èr)、本指南(nán)所(suǒ)稱醫療美容，是(shì)指運用(yòng)手(shǒu)術(shù)、藥物(wù)、醫療器械以(yǐ)及(jí)其他(tā)具有(yǒu)創傷性(xìng)或(huò)者(zhě)侵入(rù)性(xìng)的(de)醫學(xué)技術(shù)方(fāng)法(fǎ)对(duì)人(rén)的(de)容貌和人(rén)體(tǐ)各(gè)部(bù)位形态進(jìn)行的(de)修複與(yǔ)再塑。

本指南(nán)所(suǒ)稱醫療美容廣告，是(shì)指通(tòng)过(guò)一(yī)定(dìng)媒介或(huò)者(zhě)形式直(zhí)接或(huò)間(jiān)接介紹醫療美容機(jī)構或(huò)醫療美容服(fú)务的(de)廣告。

三(sān)、醫療美容廣告屬于(yú)醫療廣告，廣告主(zhǔ)必須依法(fǎ)取(qǔ)得醫療機(jī)構執業許可(kě)證才能(néng)發(fà)布(bù)或(huò)者(zhě)委托發(fà)布(bù)醫療美容廣告；發(fà)布(bù)醫療美容廣告必須依法(fǎ)取(qǔ)得或(huò)者(zhě)查验(yàn)《醫療廣告審查證明(míng)》並(bìng)按規定(dìng)發(fà)布(bù)。

四(sì)、醫療美容服(fú)务單位依據(jù)衛生(shēng)健康行政(zhèng)部(bù)門(mén)規定(dìng)的(de)內(nèi)容、形式和途徑主(zhǔ)動(dòng)公(gōng)開(kāi)醫療美容服(fú)务信(xìn)息，不(bù)具有(yǒu)商業目的(de)，一(yī)般不(bù)視为(wèi)商業廣告行为(wèi)。

五(wǔ)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)依法(fǎ)整治各(gè)類(lèi)醫療美容廣告亂象(xiàng)，着力解(jiě)決危害性(xìng)大、群(qún)衆反(fǎn)映集中(zhōng)的(de)問(wèn)題(tí)，对(duì)以(yǐ)下情(qíng)形予以(yǐ)重(zhòng)点打(dǎ)擊：

（一(yī)）違背社会(huì)良好(hǎo)風(fēng)尚，制造“容貌焦慮”，将容貌不(bù)佳與(yǔ)“低(dī)能(néng)”“懒惰”“貧窮”等負面(miàn)評價因(yīn)素做不(bù)當關(guān)聯或(huò)者(zhě)将容貌出(chū)衆與(yǔ)“高(gāo)素質(zhì)”“勤奮”“成(chéng)功”等积极(jí)評價因(yīn)素做不(bù)當關(guān)聯。

（二(èr)）違反(fǎn)藥品、醫療器械、廣告等法(fǎ)律法(fǎ)規規定(dìng)，对(duì)未經(jīng)藥品管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)審批或(huò)者(zhě)备案(àn)的(de)藥品、醫療器械作(zuò)廣告。

（三(sān)）宣傳或(huò)者(zhě)含有(yǒu)未經(jīng)衛生(shēng)健康行政(zhèng)部(bù)門(mén)審批、备案(àn)的(de)診療科目和服(fú)务項目等內(nèi)容。

（四(sì)）宣傳診療效果(guǒ)或(huò)者(zhě)对(duì)診療的(de)安(ān)全(quán)性(xìng)、功效做保證性(xìng)承諾。

（五(wǔ)）使用(yòng)患者(zhě)名(míng)義或(huò)者(zhě)形象(xiàng)進(jìn)行診療前(qián)後(hòu)效果(guǒ)对(duì)比或(huò)者(zhě)作(zuò)證明(míng)。

（六）利用(yòng)廣告代(dài)言人(rén)为(wèi)醫療美容做推薦、證明(míng)。醫療美容廣告中(zhōng)出(chū)現(xiàn)的(de)所(suǒ)謂“推薦官”“體(tǐ)验(yàn)官”等，以(yǐ)自(zì)己名(míng)義或(huò)者(zhě)形象(xiàng)为(wèi)醫療美容做推薦證明(míng)的(de)，應(yìng)當被(bèi)認定(dìng)为(wèi)廣告代(dài)言人(rén)。

（七(qī)）以(yǐ)介紹健康、養生(shēng)知識、人(rén)物(wù)專訪、新(xīn)聞報道(dào)等形式變(biàn)相發(fà)布(bù)醫療美容廣告。

（八(bā)）生(shēng)活美容機(jī)構等非(fēi)醫療機(jī)構開(kāi)展(zhǎn)醫療美容廣告宣傳。

（九(jiǔ)）对(duì)食品、保健食品、消毒産品、化(huà)妝品宣傳疾病治療功能(néng)或(huò)者(zhě)对(duì)保健食品之(zhī)外的(de)其他(tā)食品聲稱具有(yǒu)保健功能(néng)。

（十）其他(tā)違反(fǎn)廣告法(fǎ)律法(fǎ)規規定(dìng)，嚴重(zhòng)侵害群(qún)衆權益的(de)行为(wèi)。

六、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)在(zài)醫療美容廣告监管(guǎn)过(guò)程中(zhōng)，發(fà)現(xiàn)醫療美容機(jī)構未取(qǔ)得執業許可(kě)或(huò)未經(jīng)过(guò)备案(àn)從事(shì)醫療美容活動(dòng)的(de)，要(yào)及(jí)时(shí)通(tòng)報同(tóng)級衛生(shēng)健康行政(zhèng)部(bù)門(mén)。

七(qī)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)在(zài)醫療美容廣告监管(guǎn)过(guò)程中(zhōng)，發(fà)現(xiàn)相關(guān)廣告主(zhǔ)未取(qǔ)得《醫療廣告審查證明(míng)》或(huò)者(zhě)未按《醫療廣告審查證明(míng)》內(nèi)容發(fà)布(bù)醫療廣告的(de)，依照《廣告法(fǎ)》處(chù)理(lǐ)的(de)同(tóng)时(shí)，要(yào)通(tòng)報同(tóng)級衛生(shēng)健康行政(zhèng)部(bù)門(mén)。

八(bā)、醫療美容廣告中(zhōng)涉及(jí)“醫生(shēng)”“專家(jiā)”的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)注意(yì)以(yǐ)下情(qíng)形：

（一(yī)）醫療美容廣告中(zhōng)出(chū)現(xiàn)的(de)衛生(shēng)技術(shù)人(rén)員、醫療教育科研機(jī)構及(jí)其人(rén)員的(de)名(míng)義、形象(xiàng)屬實(shí)的(de)，應(yìng)認定(dìng)为(wèi)使用(yòng)醫生(shēng)或(huò)者(zhě)專業人(rén)士为(wèi)醫療廣告代(dài)言的(de)廣告違法(fǎ)行为(wèi)。

（二(èr)）廣告中(zhōng)将未依法(fǎ)取(qǔ)得醫师(shī)執業資格或(huò)醫療教育、科研相關(guān)職稱的(de)人(rén)宣稱为(wèi)“醫生(shēng)”“醫學(xué)專家(jiā)”等醫學(xué)專業人(rén)士的(de)，或(huò)者(zhě)相關(guān)人(rén)員穿着白(bái)大褂，足以(yǐ)误導消費者(zhě)認为(wèi)其屬于(yú)醫生(shēng)等專業人(rén)士的(de)，應(yìng)認定(dìng)为(wèi)虛假醫療美容廣告。相關(guān)人(rén)員涉嫌非(fēi)法(fǎ)行醫的(de)，要(yào)及(jí)时(shí)通(tòng)報同(tóng)級衛生(shēng)健康行政(zhèng)部(bù)門(mén)。

（三(sān)）对(duì)衛生(shēng)技術(shù)人(rén)員、醫療教育科研人(rén)員的(de)專訪、專題(tí)報道(dào)中(zhōng)出(chū)現(xiàn)有(yǒu)關(guān)醫療美容機(jī)構的(de)地(dì)址、聯系方(fāng)式等內(nèi)容的(de)，應(yìng)認定(dìng)为(wèi)以(yǐ)介紹健康、養生(shēng)知識、人(rén)物(wù)專訪、新(xīn)聞報道(dào)等形式變(biàn)相發(fà)布(bù)醫療美容廣告。

九(jiǔ)、各(gè)級市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)在(zài)醫療美容廣告监管(guǎn)过(guò)程中(zhōng)，發(fà)現(xiàn)相關(guān)違法(fǎ)行为(wèi)涉嫌犯罪的(de)，依照有(yǒu)關(guān)規定(dìng)移送公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)。

十、各(gè)級市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)要(yào)指導、督促网(wǎng)絡平台(tái)建立健全(quán)內(nèi)部(bù)審核機(jī)制，在(zài)廣告發(fà)布(bù)、提(tí)供互聯网(wǎng)信(xìn)息服(fú)务过(guò)程中(zhōng)，攔截違法(fǎ)違規醫療美容廣告宣傳信(xìn)息。网(wǎng)絡平台(tái)經(jīng)營者(zhě)未依法(fǎ)履行平台(tái)責任的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)門(mén)依法(fǎ)從嚴查處(chù)。